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财政局发展金融管理发展讲话

好“安全”文章。安全是金融保障的前提,要高度重视、关注经济运行中的不确定因素,进一步完善内控机制,保证信贷资金的安全,保持*金融资产的质量。
在做好上述三篇文章的过程中,要重点抓好以下五个方面的工作。
(一)牢固树立金融服务地方经济社会发展的大局意识,创造性地贯彻好中央金融政策。危难中方显英雄本色。在经济顺利运行的时候需要各金融机构的支持,在当前我市经济正处在困难的时候更需要各金融机构做好信贷支持文章。在当前从紧货币政策的大背景下,各家银行受到的制约越来越多。各家银行如何紧密结合*经济社会发展实际,创造性地贯彻好、落实好中央的从紧货币政策、上级行的新规定,是当前我们要做好的一篇重要文章。1-4月,我们各金融机构的工作做得不错,贷款增幅超过了存款增幅,说明各家银行的工作是努力的。在今后一段时间内,各方面的情况还会更加复杂,尤其是在cpi和ppi居高不下的情况下,中央还会出台一些新的宏观调控措施,这就更需要我们去关注,更需要各金融机构把中央的政策、上级行的规定和*的实际紧密地结合起来做好工作,既要防止执行政策中的“一刀切”,又要防止具体操作中碰“高压线”,这两者要切实把握好。
(二)突出信贷投放重点,切实增加有效投放。要进一步优化信贷结构,突出信贷投放重点。当前信贷要重点投向先进制造业基地建设、临港产业发展、现代服务业发展和政府性项目建设,要积极支持平台建设、新农村建设、中小企业发展和传统产业的转型提升。因此希望各行还是要千方百计支持服装和箱包两大传统产业的转型提升。这里我想就扶持传统产业的转型问题强调一下:当前我市服装、箱包产业虽然在运行中碰到了一些困难,但是两大行业也发生了许多积极的变化,许多企业在市场结构调整、产品结构调整、客户结构调整等方面做了大量有成效的工作,总体形势在不断好转。在当前传统产业转型提升的过程中更需要全市各金融机构的支持。服装、箱包虽然是传统产业,但是它永远不可能成为夕阳产业。现代的服装、箱包产业是一种文化,是一种艺术,我们要从这样一个角度去研究如何支持。同时要审慎支持房地产项目、严格控制对“两高一资”项目的信贷投放,做到既不要盲目投放又不要盲目收贷。对国家明令禁止的产业,要理直气壮地退出信贷资金。在信贷投放中要进一步注重银企(区)合作签约项目的履约,项目单位要千方百计筹措自有资金为融资做好准备,各银行要进一步提高今年银企(区)合作签约项目的履约率。
(三)创新金融服务手段,不断增强金融服务的资金支撑能力。金融服务地方经济社会发展必须有强有力的资金作支撑。各金融机构一要在规范竞争的前提下大力组织存款,增加资金的供应量;二要积极主动地争取上级行的支持,进一步增加信贷规模;三要千方百计拓宽合作渠道,比如通过银团贷款、资产转让、票据融资等手段,进一步增加资金的支撑能力。市发改、经贸、财政、人行、银监办等部门要认真研究与市外银行的金融业务对接工作,积极引进商业银行落户*。
(四)加强内控机制建设,防范不良资产的大幅反弹。当前重点是要围绕防止不良资产的大幅反弹这一目标来做好工作。可以预料今年不良资产可能出现反弹,但关键是要通过各方面措施的有效落实来防止不良资产的大幅反弹,巩固*金融安全区的建设成果。一方面要落实内控措施,完善信贷跟踪管理机制,坚决制止信贷资金的违规使用;另一方面要进一步加强市场监管,坚决防止民间融资尤其是高利贷等违法违规行为的抬头。
(五)强化部门互动协作,巩固提升良好的金融生态环境。一是认真做好各国有公司的信贷衔接。今年仍然是我们政府性贷款到期的高峰之年,各项目主体要认真负责地做好项

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