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财政局长政策管理发展讲话

同志们:

 一、的主要工作及取得的成绩

 (一)进一步改进和加强收入管理,在艰难形势下促进财政收入实现新突破。今年以来,全球金融危机对我县经济发展产生严重影响,财政收入增幅回落,组织收入工作面临严峻困难。面对重重困难,我们在组织收入方面主要做了以下工作:一是明确任务,强化责任。在认真分析收入形势基础上,充分估计金融危机给财政工作带来的困难和问题,努力克服金融危机影响收入增长的不利因素,盯住全年目标不放松,将收入任务层层分解,一级抓一级,层层抓落实。实行以旬保月、以月保季、以季保年,保证收入均衡入库。按照任务指标化,责任明确化,完成时限具体化的要求,把收入任务分解到基层征管单位,落实到征管人员,真正做到每个问题都有人去研究,每个纳税户都有人去征管,每项措施都有人去落实。二是加强领导,严格奖罚。在财政收入形势异常严峻的情况下,召开多层次、多形式的财税工作会议,认真分析收入形势。特别是进入六月份,组织召开了“决战六月份”财税工作会议,将下欠的任务层层分解,责任到人,实行局领导包片、股室包重点税源企业、征管人员包户的办法,确保“双过半”任务的全面完成。与各乡镇签订目标责任书,严格奖罚。同时,成立“财税收入突击月活动领导小组”,设立工业企业税收清欠组、矿山企业及经销户税费稽查组、煤矿税费征管组、铝矿税费征管组、中小企业融资担保组等五个工作组,以超常规、大跨度、硬措施,确保财政收入实现时间任务“双过半”。三是加强协调沟通。

  局主要领导亲自挂帅,带头抓收入,理顺国税、地税、国库、银行及其他征管部门的关系,充分发挥协税护税组织的作用,通力合作,齐抓共管,保证财政收入稳定增长。认真落实联席会议制度,密切关注金融危机对全县经济发展的影响,研究经济运行中的新情况新问题,增强财政调控措施的针对性和有效性,帮助征管单位和各乡镇解决征管工作的困难和问题。四是加强对重点税源的监控。今年以来,一系列刺激经济复苏的财税减免政策进一步加剧组织收入的难度,我们密切关注实施增值税转型改革对财政收入的影响,及时跟踪掌握重点企业生产经营和税收入库情况。五是进一步加大税收稽查力度,堵塞漏洞。加强与国税、地税等部门的配合,认真查找征管薄弱环节,形成组织收入合力,挖掘征收潜力,确保应收尽收。国税、地税、审计、财政等部门抽调人员,集中力量,开展行业税收专项治理,加强对长亏不倒企业、零税负申报企业、低税负申报企业、民政福利企业、资源综合利用企业税收监管。对重点集贸市场未达起征点户、停歇业户、非正常户实行动态管理,严格依法治税,堵塞税收漏洞。综合办和税费稽查大队加强矿产品税费征收管理,依法打击绕站、逃站等偷漏税行为,保障和促进地方税收的稳定增长。六是加大农业“两税”和非税收入力度。农税局加强与国土、房管、城建等部门的协调沟通,通过报刊等媒体及时掌握占用耕地和房地产交易情况,加大重点房地产项目和大型工程税收征管,实现了“两税”征收工作的新突破。1-6月份组织“两税”收入6170万元,为全年任务6650的94%,比上年同期(1989万元)增长310%。非税征收局扎实开展“小金库”专项治理工作,强化源头控收,共组织一般预算收入3637万元,占年预算3554万元的102%。

  (二)实施积极财政政策,加快项目建设步伐。一是抢抓国家和省市“扩内需、保增长、调结构”的政策机遇,成立“项目建设年活动领导小组”,及时研究分析国家和省、市的政策导向,深入开展“项目建设年”活动。加快*工业园建设,为进入园区的单位和企业提供服务,培育支柱财源,壮

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