今天的大会，是市政府就加快社区建设专门召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻市委八届九次全会精神，以城市定位和滨海新区开发开放为契机，以构建和谐社会为目标，全面加强社区建设，努推进全市经济社会协调发展。立书记对社区建设高度重视，并就开好这次会议做了重要指示。龙市长亲自出席会议并将做重要讲话。昨天，国家民政部李部长在百忙之中考察了区、河东区、和平区的３个社区，作了重要指示，姜副部长专程赶来出席今天的会议，并将做重要讲话，充分体现了对社区建设的关心和重视。对龙市长、姜副部长的讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我作工作报告。
一、我市社区建设的主要成绩和基本经验
这些年来，市委、市政府始终高度重视社区建设，全市上下形成了党委领导、政府负责、民政牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会量支持、居民广泛参与的工作格局。社区面貌大为改观，服务体系日臻完善。尤其是在推进社区卫生服务、便民商业服务、就业救助服务、宜居环境服务以及精神文明创建等方面走在了全国前列，取得了显著成效。胡锦涛总书记、温家宝总理近年来在视察期间，对我市社区建设给予了充分肯定，给我们以巨大的鼓舞和鞭策。国家民政部、中央各有关部委多次来指导社区工作，总结经验，给我们以很大的支持和帮助。我市社区建设主要呈现５个特点。一是社区公共服务蓬勃发展。我市现有社区１３８０个，社区居民近７００万人，目前９０％的社区已经建立社区服务站。建成社区卫生服务中心７５个、卫生服务站４９９个；新建和完善便民商业网点４０００余个，市中心区社区早点快餐、便利店和物资回收站三种便民商业服务业态覆盖率达到９９．８％，连锁化程度达到６８％；家政服务、家庭维修等重点便民服务网点达２０００多个；新建和提升改造菜市场２１９个，建筑面积达５８．３万平方米；各街道全部建立了劳动保障服务中心，社区就业服务网络已覆盖全市，年创就业岗位５万余个。二是社区居住环境明显改善。从年起我市累计投资１４．７亿元，连续４年实施大规模的旧楼区综合整修，拆除违章建筑７万多间，整修道路甬路４０００多条，新增绿化面积６００多万平方米，补建供热面积２３０万平方米，整修小区８１７个、建筑面积达３８５０万平方米，其中７２％的小区实行了准物业管理。以往破旧脏乱的旧楼小区成为环境整洁、景观优美、设施配套、功能完善、管理有序的新社区，受益居民多达６５．８万户、２１５万人。这项工作不仅使居民的生活环境发生了根本性改观，而且促进了居民文明素质的提高，为社区开展各项活动创造了基础条件。２００４年我市旧楼区整修荣获“中国人居环境范例奖”。三是社区办公和活动设施日趋完善。通过共驻共建、资源共享、总体运作，一大批示范社区陆续建成。和平区在建设和谐社区中舍得投资金、花精、用人才，现在每个居委会的办公经费平均达到２万元， 并且走出了一条“老城区创建新社区”的路子。区连续五年有计划、有投入、分期分批改善社区居委会办公用房，达标居委会达到７５％。河东区在基础薄弱的条件下，去年千方百计筹集资金４０００万元，使１２８个社区办公用房达标，占全区总数的９３％。塘沽区充分利用区域开放的优势，高水平设计，高起步建设，高速度推进社区信息化，形成了区、街、社区三级管理服务网络，建成了先进的示范社区。南开区加大投入，以点带面，建成了一批精品示范社区。其他各区县也都积极创造条件，使社区设施建设各有亮点。到年，全市社区居委会办公用房和服务设施平均面积由２００２年的５４．２平方米增加到１６６平方米，居民活动场所明显增多。市政府命名的五星级示范社区达到１００个。
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