、治理型的政府。正进入一个大发展的时期,各种问题轻易相伴而生,更加要求我们要加强各项治理。从去年的情况来看,加强治理的极端重要性并未被充分熟悉,个别部门和个别镇街未能认真履行职责,落实监管。有些地区为追求经济效益对违法建设经营姑息迁就,抓发展的一手硬,抓治理的一手软,使我区一些地方违法建设、经营现象比较严重。今年,我们必须切实转变重建设、重发展、轻治理、轻环保的思想,要善于以治理促发展,大力加强社会综合治理工作,非凡要注重加强对社会治安、计划生育、市场经济秩序、消防与安全生产、城市环境、财务与公有资产六大治理的力度。这六项治理要坚持条块结合,以块为主,落实镇街的职权和责任,最大限度发挥镇街的作用。各镇街在工作开展的过程中,要注重整合力量,统筹兼顾,确保各项治理相辅相承,互相促进。
一是切实加强社会治安秩序综合治理工作,营造良好的法治环境。面对我区较为复杂的治安形势,要提高准确打击的力度,加强公安队伍的建设,完善群防群治的长效治理机制,扩大现代化治理手段的运用,加强出租屋和外来人口治理,确保刑事案件持续下降,社会秩序渐趋稳定。要加强下访,重心下移,将信访苗头化解在萌芽状态,解决在基层;要加强各部门的配合,提高解决各类信访问题的成效。充分发挥司法部门的作用,加强人民内部矛盾调解。要重点化解农村基层组织建设中的各类矛盾,维护群众的利益和社会的稳定。
二是稳步提升计划生育工作质量。开展广场生育文化宣传,开辟普及计生文化的新途径。适应计生统计口径由户籍转为现居住地的改革,全面推进计生信息化治理。切实为育龄群众提供优质服务,争创级计划生育优质服务区。建立多部门配合的计划生育综合治理机制,全面完成市下达的任务。
三是加大整顿市场经济秩序力度,营造公平、有序的市场环境。加强专业市场治理,重点加强“两场”(梓元岗皮具市场和兴发广场)、“三个地区”(原同和镇、原新市镇、太和镇)的监管。依法严厉打击制售假冒伪劣商品、走私贩私、非法传销等违法犯罪活动,清理无照经营,力争脱掉烟草制售的“假帽”。坚持“扫黄打非”,促进文化市场健康有序发展。建立长效市场监
管机制,引导企业诚信经营,提高社会信用水平,构建守法经营的良好经济秩序和社会氛围。
四是全面落实消防和安全生产工作。要强化消防安全观念,做到警钟长鸣。大力开展消防和安全生产宣传教育活动,提高广大群众安全防范意识;要从消防和安全生产责任制、消防安全检查、安全措施整改、隐患场所整治、消防队伍建设等各个环节逐级抓落实,确保监管到位,不留死角,严防重特大安全事故的发生,保障人民的生命财产安全。
五是以清理“两违”建设为突破口,提高城市治理水平。今年,要在完成同大路、国道、九佛公路三期等重点项目的建设任务,按时按质推进“青山绿地”工程建设的同时,以创建文明城区和迎接卫生城区检查为契机,重点加强城市环境治理的力度,针对区内不少地区“两违”建设监控力度不足,新增“两违”不断出现的现状,必须全面落实镇街对“两违”监控的责任,做到守土有责,出现“两违”建设孳生和蔓延的,要逐级追究领导责任。要加强环保工作,积极推进江高污水处理设施建设,配合市推进全区截污工程建设。要加快“城中村”整治和改造步伐,把“城中村”改造与城市基础设施建设、消防整治、社区商业中心建设结合起来,实现改造一片、带旺一片、发展一片。要开展中心村的示范建设,每个镇都要抓好—个中心村的示范建设,预留足够的公共用地规划农村住宅区,加强引导和控制,果断杜绝新的“城中村”出现。
六是加强政府财政和公有资产治
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