在市委第十一次代表大会上的报告
各位代表，同志们：
现在，我代表中共哈尔滨市第十届委员会向大会作报告，请予审查。
中国共产党哈尔滨市第十一次代表大会，是我市在新世纪召开的第一次党代表大会。这次大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大和省第九次党代会精神，动员和组织全市广大党员、干部和人民群众，立足现有、挖掘潜能，追逐应有、创新发展，为提前实现全面建设小康社会宏伟目标、在全省率先基本实现现代化而奋斗。
一、第十次党代会以来的工作回顾
市第十次党代会以来的五年，是世纪交替的不平凡的五年。五年来，在党中心和省委的正确领导下，我们高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十五大、十六大精神和中心、省委的各项战略部署，紧紧依靠全市各级党组织和广大党员，团结带领全市人民，抢抓机遇，应对挑战，妥善解决前进道路上出现的诸多矛盾，战胜百年一遇的特大洪水，保持了经济和社会快速发展，全面完成了市第十次党代会提出的各项任务，取得了改革开放和社会主义现代化建设的新成就。
国民经济持续快速健康发展，综合实力上了一个新台阶。经济结构调整取得积极进展，农业基础地位进一步增强，工业整体素质有所提高，第三产业稳步发展。从１９９７年到２００２年，国内生产总值由７４６．２亿元增加到１２３２．１亿元，年均增长１１．２％，超过同期全国平均增长速度；工业总产值由７６３．６亿元增加到１１６７．０亿元，年均增长１５．１％；农林牧渔业总产值由２４２．７亿元增加到３１６．２亿元，年均增长５．９％；社会消费品零售总额由３３９．６亿元增加到５５９．３亿元，年均增长１０．５％；全市财政一般预算收入由６３．５亿元增加到１１７．９亿元，年均增长１３．２％；固定资产投资由１５９．５亿元增加到３６１．１亿元，年均增长１７．８％。
各项改革稳步推进，对外开放水平进一步提高。各种要素市场健康发展，市场体系初步建立。国有企业改革稳步推进，三年改革与脱困目标基本实现，国有企业资本比重进一步下降，国有经济的效益和质量进一步提高；个体、私营等非公有制经济快速发展，在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥了重要作用。以新一轮土地承包和税费改革为重点的农村改革进一步深化。基本完成了党政机关机构改革，政府职能进一步转变，行政审批制度改革和流通、外贸、教育、科技、文化、医疗、卫生、城市治理体制等各项改革取得了新的进展。对外开放步伐不断加快，２００２年实现进出口总额１７．１亿美元，实际利用外资金额２．４６亿美元，分别是１９９７年的１．２倍和１．４倍。“哈洽会”成交额逐年递增，２００２年第１３届“哈洽会”成交额达１７．２亿美元。冰雪旅游成为世界级知名品牌，旅游外汇收入达７５７２万美元，是１９９７年的２．２倍。
基础设施建设取得新成果，城乡面貌发生明显变化。五年累计完成城市基础设施建设投资３９０亿元，新建和改造道路条，新建桥梁４６座，新增道路总面积达５３３．６万平方米，机场高速路、二环快速干道等一批重点路桥建设项目相继竣工；推进城市环境综合整治，治理污染企业５２５家，园林绿地面积达到５２５８公顷，是１９９７年的１．３４倍；兴建了一批展示城市特色的广场和景观区；水、电、气、热和邮政、通讯等设施建设全面发展。农业基础设施和生态环境建设不断加强，小城镇建设步伐进一步加快。初步形成了城乡规划体系，城乡规划、建设和治理水平进一步提高。
精神文明建设迈上新台阶，民主法制建
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