见》等一系列政策性和指导性文件；探索建立了政府引导机制、企业运行机制、资金筹措机制、责任保障机制等一整套推进经济结构调整的机制；实施了67个对结构调整具有示范带动作用的重点项目。通过这些措施全力推进结构调整，实现了三年初见成效的目标，使全市经济、社会各方面都发生了积极的、可喜的变化：
经济增势强劲，效益明显提高。国内生产总值2002年增长10%，预计今年可达到13%，实现了经济由连续下滑向高速增长的转变；财政收入2002年首次突破10亿元大关，达到16.7亿元，比2000年净增5.7亿元，今年可突破20亿元。
结构得到优化，产业素质提升。传统产业改造成效明显，煤炭、化工等传统产业的深加工能力、产品档次和附加值都大大提高。新兴产业迅速成长，煤电铝、陶瓷、磁材、特种耐火、新型建材等新兴产业产值占全市限额以上工业的21.5%，成为重要的经济支柱。核桃种植、加工和以奶牛、肉牛养殖为主的畜牧业作为农业的新兴产业得到大力发展，为农民提供的人均收入逐年增多。
所有制结构调整步伐加快，非公有制经济迅速发展。对绝大部分竞争性企业进行了不同形式的产权制度改革，天元商厦等企业顺利实现了国有、集体资本的退出，加快了乡镇企业民营化进程，制定了一系列优惠政策鼓励非公经济的发展，培育出了一批民营企业家和39户销售收入在1000万元以上的民营企业，非公经济成为全市经济的重要支撑。
国企改革不断深化，企业重组力度加大。制定实施了地方国有企业破产关闭和重组的《若干意见》，阳煤集团、南煤集团、铝业集团等一批重点骨干企业初步建立起了现代企业制度，经营状况明显改善，竞争能力有所提高。从去年开始，我们抽调专门力量，成立了阳钢破产指导组，展开了阳钢破产重组工作，指导组在破产审计评估、职工安置、重组项目洽谈、信访政策解释等方面做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，经过多方探讨、研究、谈判，形成了多方式、多途径、多渠道的七个重组方案，经全体职工广泛讨论后，最后形成了阳钢破产预案。在关键时期，市委常委会决定派9名市级领导并抽调一批有经验、懂政策的干部，进入阳钢对职工代表逐门逐户开展说服动员工作，11月30日职代会正式通过企业破产和职工安置预案，目前已正式进入破产程序。晋盂钢铁厂、市酒厂等一批企业的破产工作顺利实施。
生态环境状况不断改善，可持续发展能力有所增强。按照建设生态阳泉的要求，我们把生态建设、环境改善、资源保护放在
重要位置，贯穿于结构调整全过程。抓住国家退耕还林的政策机遇，两年共完成退耕还林25.15万亩。加快了传统行业生产工艺的变革，尤其是在耐火行业进行了由隧道窑和梭式窑代替倒烟窑的历史性革命，从根本上减少了对环境的污染。按照国家产业政策要求，加大了汰劣力度，先后关闭、取缔、淘汰了一批工艺落后、污染严重、浪费资源、效益低下的企业。加大了城市环境综合整治力度，扩大了热电联供面积，提高了城市气化率。这一系列措施收到了明显的效果，生态环境状况有了明显的改善。以今年为例，截止12月25日市区空气环境质量三级和优于三级的天气达到317天，同比增加了162天。居民收入水平不断提高，生活质量明显改善。2002年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长21.6%和5.7%。人居环境不断改善，城镇人均居住面积、人均公共绿地面积、供热面积分别比2000年提高了3.2%、7.5%和61.8
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