中共市委九届八次全体会议报告
农民看不起病和因病致贫问题。
3. 统筹安排,高度关注群众的生产生活。努力兼顾社会不同群体利益。切实帮助失地农民、失房居民、失业职工和贫困劳模、农村“三老”、特困家庭解决生活困难,保证他们有饭吃、有衣穿、有房住,解决好他们看病难、子女上学难的问题。全面落实各项帮扶政策措施。按照“多予、少取、放活”的方针,严格控减农民负担;建立健全财政对困难群体的资助体系;继续认真实施“百村万户”帮扶工程和百名农技人员到村挂职工作;认真落实土地承包政策,鼓励农民以租赁、参股等办法,参与二三产业开
提高党的执政能力,必须高度重视夯实党的执政基础,大力激发广大基层党员干部的事业心和责任感,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。切实加强农村基层党组织建设。适应全面建设小康社会的需要,总结以企带村建立村级党委、总支的经验,进一步探索把党组织建立在农村新经济组织上。切实加强“双强”型村党组织书记队伍和“双带”型村干部队伍建设,争创“双五好”镇、村党组织,确保明年全市80%的镇、60%的村党组织达到“五好”标准,20%以上的村党组织书记成为“双强”型书记,更好地发挥村级党组织在全民创业、跨越发展中的核心堡垒作用。切实加强社区党组织建设。市委建立街道社区党建工作指导委员会,街道建立社区党建工作协调委员会,社区建立议事委员会,逐步形成社区各系统基层党组织和全体党员共同参与、条块结合、优势互补的社区党建工作新格局。社区党组织要充分发挥领导核心作用,广泛动员社区党员和各方力量,切实做好面向社区群众的便民利民服务和社会保障服务、面向驻区单位的社会化服务,尤其是要做好面向失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助和福利服务,在服务社区建设和广大居民中增强党组织的凝聚力。切实加强非公经济党组织建设。进一步扩大非公经济党建工作的覆盖面,创新活动载体和活动方式,大力实施“党务工作者素质工程”,积极开展“星级评定”活动,更好地发挥党建对非公经济发展的政治导向和保障作用。切实加强党员队伍建设。积极开展“保持党员先进性教育”活动,农村以“争当党员小康示范户”为平台,非公企业以“党员人才工程”为平台,机关以争创“服务先锋”为平台,社区以带好家庭、带好邻居、带好楼栋、争当优秀党员的“三带一争”竞赛活动为平台,充分发挥广大党员在经济社会各个领域中先锋模范作用。
(三)以“强堤”为保证,全面加强党风廉政建设,提升执政形象。
巩固党执政的群众基础,就必须不断加强党风廉政建设,始终高筑防腐防蛀的大堤,始终将公共权力置于人民群众的监督之下,始终保持党的先进性和纯洁性。进一步强化党风廉政建设责任制。坚持一把手负总责、领导班子各负其责,一手抓发展、一手抓廉政,一人带一班、一级带一级。严格执行领导干部述廉评
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