众有着广泛、多样的联系,他们了解人民群众的意愿,肩负着人民的重托;他们关心大局、关注民生,怀有强烈的政治责任感和历史使命感,是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带,是推动改革开放和现代化建设的重要力量,是人大及其常委会工作的基础。只有抓住代表这个根本,突出代表的主体地位,充分发挥代表的作用,才能使人大及其常委会充分发挥国家权力机关的作用。各级人大及其常委会要加强和改进人大代表工作,在继续保证人代会期间代表执行职务、履职尽责的基础上,精心组织、不断改进闭会期间的代表活动,提高活动质量;要努力拓宽代表知情、知政的渠道,建立健全定期与代表见面、邀请代表列席人大常委会会议和旁听有关会议的制度;要进一步密切同代表的联系,接受代表的评议和监督,关心代表的学习、工作和生活,为代表依法履职创造条件。同时,各级人大及其常委会要倾听人民的呼声,反映人民的意愿,维护人民的权益,真正成为人民的权力机关,成为发扬社会主义民主的主渠道;各级人大代表要不断提高自身素质,增强履职能力,保持与群众的密切联系,只有亲近于民、植根于民、了解于民、造福于民,才能真正代表人民。
四要增强创新观念,积极探索人大工作的新途径。各级人大及其常委会一定要解放思想,锐意进取,创造性地开展工作。要主动适应改革开放和现代化建设不断变化的新形势,主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求,主动适应国际政治经济不断变革的新趋势,积极探索人大行使职权的方式方法,拓宽人大工作渠道,提高人大工作实效。对在以往实践中创造的执法检查、工作评议、述职评议、代表视察、个案监督等有效措施和办法,要继续坚持并加以改进和完善。要以宪法和法律为根据,大胆地探索推进民主法制建设的新思路、新办法,使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高,不断开辟新的境界。
五要增强责任观念,始终保持奋发向上的精神状态。人大及其常委会是国家权力机关,掌握着重大事项决定权、重要干部任免权和对“一府两院”的监督权。做好人大工作,事关人民当家作主的大事,事关改革开放和现代化建设的大局,事关建设有中国特色社会主义的长远大计。随着改革开放和现代化建设不断推进,随着社会主义民主法制建设不断加强,随着依法治国方略的深入实施,人大及其常委会的地位越来越重要,担负的任务越来越艰巨,发挥的作用也越来越显著。人大工作不是二线,各级人大及其常委会和在人大机关工作的同志,要克服“船到码头车到站”的消极无为的思想,始终保持奋发向上的精神状态,大胆探索、与时俱进,尽心竭力地做好人大工作。要加强思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设,确保正确有效地行使各项职权。
同志们,做好新时期人大工作意义深远,责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,切实加强和改进人大工作,积极推进依法治市进程,努力建设社会主义政治文明,为全面建设小康社会、推进发展新跨越而努力奋斗!
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