在具体实践中自觉服从服务于经济中心。二是要围绕经济工作重点开展监督。抓住事关全市改革开放和经济建设的重大问题,紧紧围绕“全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目、关键抓落实”的要求,部署工作、开展活动。当前,尤其要围绕培育工业后劲、实施项目战略、扩大招商引资、深化环境整治等七项重点工作,积极运用视察、检查、听取审议专项工作等手段,依法开展监督,督促市委决定的各项工作落到实处、收到实效。三是要深入调查研究。找准制约我市发展的突出问题,积极建议意见,及时为市委决策提供依据,促进决策的民主化、科学化和规范化;四是要抓住当前经济工作中的重大问题,特别是工业强市中迫切需要解决的重要问题,按照法定程序,认真审议,及时作出决议、决定,促进工业振兴战略的顺利实施。五是要积极支持“一府两院”的工作。在依法督促“一府两院”把市委的各项决策和人大的决议、决定落到实处的同时,要对“一府两院”的工作给予充分的理解并积极创造条件,支持“一府两院”依法开展工作,从而保障和促进全市经济跨越式发展和和谐建设。六是要认真完成市委交办的工作。最近,围绕落实市委五届五次全会精神,市委对人大常委会布置了任务,了具体要求,我们要充分发挥作用,扎实工作,圆满完成市委交办的各项任务。
第三,进一步推进依法治市进程,努力构建和谐社会。人大及其常委会要充分认识党的执政方式和治国理念的转变所带来的深刻影响,全力推进民主法制建设进程,积极为构建社会主义和谐社会提供有力的法制保障。一是大力推进民主政治建设。要督促“一府两院”进一步健全民主制度,丰富民主形式,促进社会主义民主制度化、规范化、程序化;要在宪法和法律的范围内积极探索实践公民参与管理国家和社会事务的途径,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。二是进一步深化法律宣传工作。按照依法治市的要求,大力推动以宪法为核心,以各级领导干部、行政执法人员和司法人员为重点对象的法制宣传教育,加强和改进面对全社会的普法教育,在全社会逐步形成人人自觉学法、用法、守法的良好氛围。三是加大以推行执法责任制为主要内容的法律监督力度。加强对法律法规实施情况的监督检查,善于发现和解决法律法规实施中涉及构建和谐社会全局的、带普遍性的矛盾和问题,保证法律法规的正确实施;要督促落实执法责任制和错案责任追究制,拓宽监督渠道,促进依法行政、公正司法。四是加强对被任命干部履行职责情况的监督。坚持人大常委会依法行使任免权与党管干部相统一的原则,按照市委关于选任干部的导向和机制,充分发扬民主,严格按照法定程序,让那些“想干事、能干事、会干事、干成事”的优秀干部依法走上领导岗位。继续开展对“一府两院”干部的民主测评和述职评议工作,使被选举、任命的干部依法行政、公正司法、廉洁勤政,为建设和谐提供坚强的组织保证。
第四,进一步搞好代表工作,充分发挥代表作用。要按照中央9号文件精神,准确把握发挥人大代表作用的新要求,充分发挥人大常委会联系代表和人民群众的主渠道作用。一是要把发挥代表作用作为人大常委会的基础性工作,切实抓好代表法的宣传贯彻,认真组织代表学习培训,努力提高代表执行职务的能力和水平。人大常委会组成人员要继续坚持分工联系代表制度,帮助、指导代表参与管理国家事务和带头发展经济。二是要建立完善代表激励机制,增强代表履行职责的积极性和主动性。三是要认真抓好代表议案和建议、批评、意见的办理工作,切实提高办理质量,增强办理效果,维护好代表与人民群众的民主权利。四是要探索创新代表活动形式,改进和加强代表视察和专题调研工作,为代表执行职务
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