持问政于民、问需于民、问计于民，多做体察民情、帮困解难的工作，多做落实政策、宣传引导的工作。对新农村建设、社会保障、优抚救济、计划生育等方面的惠民政策，要公开透明、不折不扣地落实到位，真正让人民群众得到实惠。
第三，要治奢，切实压减公款消费。就是要切实压减公费出国（境）、公款接待、公车使用等方面的支出。当前，广大人民群众对这个问题意见很大。市委已经决定，今年将全面开展行政成本专项清理工作，把压减公款消费作为工作重点。一是要从严控制公费出国（境）。认真落实中办国办《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》精神，严禁无实质内容的一般性考察，严格执行因公出国（境）审批制度和费用管理规定。外事、组织等部门要严格把关，严格管理。同时，要从严控制各单位自行组团外出考察、培训，严禁借考察、培训之名变相公款旅游。二是要从严规范公款接待。坚持勤俭节约的原则，规范公务接待，严格接待标准，压减接待支出，2009年各单位接待费要比上年坚决压减10%以上。逐步推行公务费用公开和职务消费公示制度，接受社会监督，规范消费行为，促进公务消费的公开化、透明化。三是要从严加强公车管理。主要是管住公车购置和公车使用问题。对公车购置要做到“两个从严”，即从严执行预算管理，未纳入公务车辆购置预算的，一律不得新购和更换；从严控制单位自筹资金新购、更换公务车辆。对公车使用，要严禁公车钓鱼、迎亲、参与娱乐活动等公车私用行为。
第四，要治庸，不断提高“三创”水平。就是要不断提高干部创业、创新、创优的水平。创业是发展之源泉，创新是发展之动力，创优是发展之要求。当前，要战胜金融危机，加快常德发展，必须在全市广大党员干部中大力弘扬“三创”精神，切实增强创业的勇气、创新的锐气、创优的志气。一是要艰苦创业。去年来我们大力倡导和积极推动全民创业，今年又把推动全民创业作为干部作风建设的主题。全市各级党员干部要争当全民创业的引领者、推动者，坚持在履行职责中干事创业，在服务发展中干事创业，在为民解难中干事创业，让干事创业成为一种导向，以干部创业带动全民创业。二是要锐意创新。思想观念不创新，就会跟不上时代的新变化；工作措施不创新，就会打不开发展的新局面。各级党员干部要牢固树立创新意识，致力以新的理念推动发展，以新的思路寻求出路，以新的办法破解难题，进一步推动思想解放，创新工作举措，提高行政效能。三是要争先创优。要大力弘扬敢为人先的精神，积极投身发展实践，不断提高发展能力。要善于“跳起来摘果子”，在向上争资争项、重点工程建设、农民增收、民生改善等各项工作中争一流、创佳绩，让争先创优成为各级党员干部的精气神。
作风建设既是一项民心工程，也是一项领导工程。各级党政组织一定要高度重视，加强领导，精心组织，扎实推进。要明确专门领导、专门力量、专门机构抓作风建设，实行“一把手”负责制，突出抓好主题活动开展和民主评议工作，迅速启动万名干部下基层活动。要坚持领导带头，要求广大党员干部做到的，领导干部首先做到；要求基层做到的，机关首先做到；要求领导班子成员做到的，“一把手”首先做到。要加强监督检查，坚持把党内监督与民主监督、社会监督、媒体监督结合起来，用组织的约束和群众的力量促进作风建设，用激励的机制和舆论的导向推动作风建设，确保今年全市干部作风有一个明显的好转。
同志们，作为领导干部，我们只有把人民放在心上，人民才会让我们坐在台上。当前，科学发展需要我们改进作风，广大人民期盼我们改进作风。我们一定要不负时代重托，不负人民厚望，用实际行动抓整改、抓提高、抓落实，推动作风建设出成效、科学发展