、l形三种看法，v形就是触底迅速反弹，u形就是在底部持续一段时间后上扬，l形就是在底部一直走下去，不知道什么时候才会抬头。作为常德而言，我们当然希望早日度过“寒冬”，进入温暖的“春天”。这既取决于外部环境的好转，取决于企业自身的努力，也取决地方政府的服务。企业是国民经济的细胞和基本单位。企业好，常德才会好；企业强，常德才会强；企业富，常德才会富。在国际金融危机的影响下，当前我市一些企业面临着许多困难，如订单减少、资金短缺、销售下滑等，同时还要消化原材料价格上涨、劳动力成本提高、库存量居高不下带来的成本问题。解决这些问题，需要我们想企业之所想，急企业之所急，千方百计帮助做好“止血”、“输血”、“造血”的文章。“谁能挺过危机，谁就拥有未来”。全市各级各部门一定要按照市委市政府的统一部署，改进工作作风，推进行政提速，优化各项服务，切实为企业发展排忧解难，积极创造有利于企业“过冬”的良好环境。
推进作风建设，既要着眼长远，又要立足当前。各级党政机关和党员干部要以“坚持科学发展，推动全民创业”为主题，积极参与和主动配合省委部署的“服务经济保增长，改善民生保稳定”主题活动，深入开展和精心组织市委部署的“万名干部下基层，排忧解难促发展”主题活动，真正把加强作风建设落实在解决具体问题上。
第一，要治乱，坚决禁止“三乱”行为。就是要坚决禁止乱检查、乱收费、乱摊派行为。“三乱”行为是特权思想、官僚主义在市场经济条件下的原形表现，是私利思想、拜金主义在社会管理领域中的畸形反映。广大人民群众对“三乱”行为切齿痛恨，我们对治理“三乱”工作要痛下决心。一是要自清自查。各级各部门要对照优化经济环境的要求，认真查一查工作中有没有“三乱”行为，查一查“三乱”行为在多大范围内存在，一项一项建立台账，一个一个整改销号。要坚持把服务企业、服务基层、服务群众作为开展工作的出发点和落脚点，着力解决重执法、轻服务和重收费、轻管理的问题，切实从源头上控制“三乱”行为的发生。二是要整章建制。对那些群众有意见的收费项目，对那些可搞可不搞的检查项目，对那些权力高压下的摊派项目，该取消的要取消，该减少的要减少，该报批的要报批，并通过制度形式固定下来，推进各种检查和收费的公开化、规范化、制度化，切实从机制上防止“三乱”行为的发生。三是要强化监督。纪检监察机关和财政、物价、审计部门要密切配合，加强监督，对“三乱”行为发现一起、查处一起，对收费、罚款的资金运行要严格监控、严格管理，对职能部门开展检查、评比、收费等活动要实行报批制度、严格把关，切实从纪律上管住“三乱”行为的发生。
第二，要治懒，着力解决“三最”问题。就是要着力解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
在当前严峻的经济形势下，各级各部门要千方百计帮助企业解难，帮助基层减压，帮助群众排忧。一是对企业而言，要着眼破解难题。要针对金融危机对实体经济造成的影响，积极帮助企业解决资金、市场和煤电油运保障等方面的现实困难，特别是要有针对性地制定措施，大力扶持中小企业发展，扎实开展项目建设年活动，切实担负起服务企业发展、促进经济增长的历史责任。二是对基层而言，要着眼提供支持。广大党员干部要深入基层，及时组织各类农资的调剂供应，帮助做好农业生产和农产品销售工作，积极为返乡农民工提供就业、培训等方面的信息和服务；协调化解各种矛盾纠纷，确保社会大局稳定。要进一步精简会议、文件，严格控制面向基层的检查评比活动，使基层干部集中精力谋发展、抓工作。三是对群众而言，要着眼改善民生。要把解决民生问题作为最大的政治，坚