**.*%；有****人参加被征地人员基本生活保障，参保率**.*%。在全省率先推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，首批符合条件的***人领取奖励扶助金**万元。深化农口干部素质工程，组织农口各局班子领导到上海浦东新区党校培训一周。组织实施连心工程，全市***名农村工作指导员，虚心学习，作风务实，得到了农民群众的拥护，有力地促进了农村基层民主建设。
总之，刚刚过去的一年，是我市“三农”工作任务重、大事喜事多、取得丰硕成果的一年。经农口部门推荐联评，我市还评出了2008年度“三农”工作十件大事。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力的结果，是广大干部群众共同努力的结果。借此机会，我代表市委、市政府，向辛勤奋战在全市农业和农村各条战线上的全体同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们要对“三农”工作存在的问题保持清醒认识，这是做好今年各项工作的基础。当前，面对“三农”工作新形势，还存在三个“不适应”：一是面对“三农”工作的艰巨性，思想认识上存在不适应。“三农”工作任务重，难度大，投入大，见效慢，因而有些具体从事“三农”工作的同志，在困难面前往往强调客观因素，强调资金难筹集，力量难组织，成绩难显现，思想上有畏难情绪，工作缺乏主动性和积极性，或口头上重视，实际行动上不重视，存在主体缺位和被动应付的现象。二是面对“三农”工作的新内涵，工作定位上存在不适应。新形势下的“三农”工作，已经不是一般传统意义上的“三农”问题，内涵发生了深刻变化，工作内容涉及到方方面面。对此，一些部门单位的同志还是以传统、割裂的眼光看待“三农”工作，就“三农”论“三农”，认为“三农”工作是农口部门的事，是农民自己的事，造成工作思路不能有效对接，工作定位不能有效融合，导致资源难整合，合力难形成。三是面对“三农”工作的新要求，工作方法上存在不适应。“三农”工作越来越重要，要求越来越高，对我们的工作能力、工作方法也提出了新的更高的要求。但有的同志还是依靠老办法，不善于学习研究上级政策，不善于主动思考和创新，往往造成政策没用足，成效不明显，工作很被动。上述问题的产生有体制性的原因，但主要还是主观认识上的原因，我们要在今后的工作中逐步加以改进、完善和提高。
二、明确2008年新农村建设的工作重点
今年是全面落实中央作出的建设社会主义新农村战略决策的第一年，也是“十一五”规划的开局之年。
（一）深入推进农业“二次提升”，打造产业新优势
生产发展是新农村建设的前提和首要任务。开展农业“二次提升”，是推进新农村建设的经济基础和一项长期任务。要坚持以工业化的理念指导农业、市场化的手段经营农业、开放式的思路拓展农业，切实提高农业的自我发展能力。
1、要量质并举提升主导产业。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求，巩固、扩建一批农业示范园区，发挥对产业提升的示范带动作用。食用菌产业要以花园岗白菇园区为重点，倡导工业化种菇新模式，加快品种更新，实现一年四季有菇种、菇农全年有收入，发挥在规模提升上的示范带动作用。蜂业要依托长台、碗窑水库库区的国家
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