，使发展空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀。
（三）惠民生，更加坚定地促进大和谐。富民惠民是转型突破的根本目的。一要不遗余力改善民生。围绕业有所就，支持创业，扩大就业，以创建省级农民工回乡创业示范县为契机，落实支持全民创业的政策措施，大力发展劳动密集型产业，多渠道增加农民经营性收入和工资性收入；围绕学有所教，全面推行平原县区农村义务教育“1＋2”办学模式，加大教育布局调整力度；围绕病有所医，加快完善公共卫生服务体系；围绕住有所居，用好国家补贴政策，加大保障性住房建设力度；围绕老有所养，健全完善社保体系，积极推进四级劳动服务保障中心建设；围绕贫有所助、困有所济，扎实开展社会救助工作。同时，加强市场物价和食品安全监管，保持物价稳定，确保食品安全。二要全力维护社会稳定。加强社会矛盾化解，深化领导干部下访和“三无”县创建活动，下功夫解决信访积案，最大限度地减少非正常上访和群体性事件。加强社会管理创新，狠抓社会治安综合治理，加强安全生产工作，依法打击各类违法犯罪活动，突出抓好流动人口、特殊人群、“两新（新经济、新社会）”组织和新兴媒体的服务管理，力求管得到、管得住、服务好，特别是在城市建设、景区开发、城中村改造等工作中，要创新利益协调方式，维护好广大群众的根本利益。加强公正廉洁执法，规范执法行为，强化执法监督，提高执法公信力，确保社会大局和谐稳定。三要加强精神文明建设。加强宣传思想工作，强化正面舆论引导，抓好未成年人思想道德建设，用社会主义核心价值体系引领时代风尚。加强基层文化体育设施建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，进一步提高社会文明程度和人的综合素质。
三、学习讲话，为圆满完成今年目标任务提供政治保证
下半年，我们既面临着发展与转型的双重任务，又面临着稳定与换届的双重考验，能否圆满完成各项目标任务，关键在各级党政组织，根本在落实。要以总书记讲话精神为指针，全面加强党的建设，为圆满完成今年目标任务提供坚强的政治保证。
（一）与时俱进抓学习，保持先进性。胡总书记重要讲话站在时代发展和战略全局的高度，热情讴歌了我们党年波澜壮阔的奋斗历程，系统总结了年来党领导革命、建设和改革的宝贵经验，明确提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，深刻阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针，是继续全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文献。一要在武装头脑上下功夫。深入学习贯彻总书记讲话精神，是全党当前和今后一个时期的重要任务。对广大党员既是一次把握规律、把握未来的理论学习，也是一次坚定信仰、坚定方向的党性教育。全县各级党组织和广大党员干部要按照中央和省市委的要求，结合学习型党组织建设，组织专题研讨，开展宣传教育，引导党员干部牢固树立“一条道路、一个理论体系、一套制度”的观念，强化高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性。二要在增强党性上下功夫。党员干部要深刻认识“三件大事”、深刻认识“三大成就”、深刻认识“四个坚持”、深刻认识“四个考验”和“四个危险”、深刻认识“五个必须”、深刻认识“五个坚定不移”，加强党性锻炼和作风锤炼，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，更加自觉地贯彻党的基本理论、路线、纲领和经验，坚定不移地走中国特色社会主义道路。三要在指导实践上下功夫。坚持理论联系实际的优良作风，把学习贯彻讲话精神同各自工作实际有机结合起来，真正把学习成果转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能
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