要求是：紧扣主题主线，围绕既定目标，奋力争先进位，加速发展转型，确保发展、换届“两手抓、两促进”，确保今年目标任务全面完成，推动科学发展、富裕百姓、建设关中强县。
（一）抓项目，更加坚定地培育大产业。转型突破的关键是产业转型，核心是构建现代产业体系。一要着眼建设现代服务业体系，推进文化旅游、商贸物流业协调发展。坚持以文化旅游为龙头带动现代服务业发展，围绕千亩仿古文化旅游区建设，力促法门寺文化景区二期开发尽快启动建设，重点抓好鼎盛西府文化演艺中心、五星级温泉酒店等文化旅游项目，力争法门寺文化景区跻身国家5a级景区。加快发展餐饮娱乐、现代物流、金融保险、信息服务、商务会展、文化创意等生产性和生活性服务业，抓好“万村千乡”市场工程和“农超对接”等商务惠民项目，加快形成“高增值、强辐射、广就业”的现代服务业体系，使文化旅游和三产服务业成为拉动县域经济增长的核心引擎。二要着眼建设现代工业体系，突出抓园区、抓招商、抓服务。坚持以三集中推进三化，突出产业特色，实现错位发展，重点抓好美达电缆、致胜电子、秦花蜂产品等工业项目，改造提升传统产业，形成板块经济和集群经济，努力把四大园区打造成经济发展的核心区、招商引资的先导区和主导产业的聚集区。坚持把招商引资作为经济工作的“一号工程”来抓，突出招大引强、突出真金白银、突出真考实核，争取实施一批优化生产要素配置的重大基础设施项目、支撑未来发展的重大产业项目和改善人民群众生产生活的重大民生项目。创新项目建设服务机制，对新建续建项目分秒必争、提速上马，对未开工项目夯实责任、逐一突破，对签约项目跟踪服务、督促落实，确保今年确定的50个重点项目全部开工、全面完成。三要着眼建设现代农业体系，推进规模化、标准化、市场化。认真贯彻中央一号文件精神，以水利为重点，加大农业基础设施建设力度，提高农业抗灾能力和综合生产能力。突出科技示范园区带动作用，以“四大工程”为载体，加速特色农业产业带和规模养殖基地建设，建设一批千亩示范园、万亩示范区，扶持一批规模养殖示范镇、示范村（组）、示范户。大力发展产业化龙头企业和专业合作社，积极推广标准化生产、品牌化经营，建设现代农业检验监测体系，使绿色、无公害成为农产品的鲜明符号。同时，要借景区兴业、以旅游兴农，建设一批主题明确、特色鲜明的休闲旅游观光农业精品项目，优化提升农家乐旅游服务质量和水平，实现农民增收、农业增效。
（二）优环境，更加坚定地推进大统筹。城乡统筹、一体发展是转型突破的基本要求。一要加快推进城镇化建设。以县城建设为龙头，挖掘历史文化，彰显城市特色，丰富城市内涵，高标准、高规格、高品位抓好佛光路、东大街综合改造提升等工程建设，倾力打造历史文化名城。加快县城北上东扩和城中村改造步伐，拉大县城框架，拓展发展空间，全面增强县城的辐射带动力、综合承载力和区域竞争力。坚持“三化”同步，抓好城关、绛帐统筹城乡发展试点工作，加快绛帐、法门等关中百镇和重点示范镇建设，确保进城落户农民突破1万人。支持西宝北线二级路改造、绛法高速扩能改建等项目建设，加快构建内联外通、城乡一体的交通网络。二要加快推进新农村建设。以农民增收为核心，继续实施举措到户工程，开展县镇村争先进位活动，深化公共服务“项目到村、乡村在线”工作，推进农村社区服务中心建设，全面提升新农村建设水平，年内建成五星村2个、四星村9个。三要加快推进生态环境建设。坚持经济发展与人口资源环境相协调，坚持经济效益与生态效益相并重，重点抓好佛光路绿色长廊建设，积极开展环境优美城镇、最美乡村创建活动，发展绿色经济、循环经济、低碳经济
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