形过于弯曲,穿街道、村镇路段多,瓶颈现象严重。
当前,甬台温铁路将于明年建成通车,临海(头门)港区、大麦屿港区、龙门港区等加快建设,机场正在实施改造,公铁联运、水陆联运、陆空联运等综合集疏运体系建设,已十分急迫地摆在面前。必须要举全市之力,加快形成路网发达、功能互补、配套齐全的综合交通体系,使之不断适应和满足经济社会发展对交通的总需求。
(二)内外条件结合促成我市加快交通建设契机,必须要抢抓机遇全力推动建设高潮兴起。
一是省里的重视和关怀。交通建设由省里统筹,省里的态度导向和支持力度对地方交通建设起着决定性的影响。省委省政府对交通工作十分重视,向中央主要领导汇报工作时把交通建设作为重点问题提出,并就沿海高速公路项目专门请示国家支持立项。省交通厅提出现代交通“三大建设”(建设大港口、大路网、大物流)目标思路被省委省政府采纳,上升为省里的决策部署。目前省里对交通发展阶段的定位是:处于建设高潮的持续期、综合交通的整合期、现代物流的提升期、发展方式的转型期,现有的交通条件只是解决“有和无”的问题,并没有解决“满足和超前”的问题,当前的主要问题是“项目开工率低、重点项目推进难、行业管理难”。为破解这“一低两难”问题,省里把建设放在第一位,积极支持地方建设项目上马,并把沿海高速公路作为头号攻坚项目。我市交通落后于全省,建设投资空间巨大,同时前期工作做得主动,推进基础好,省交通厅对我市寄予重点期待,给予重点关怀支持,只要我们项目“工可”上报,都是以最快的速度组织审查。去年下半年至今短短一年时间,我市有20多个项目通过省里“工可”审查,占到全省的一半,这就是省交通厅、公路局倾斜支持的结果。可以这样说,当前交通建设是得到省里最大支持的时期,巩固和争取省里的更大支持,将是我市交通建设高潮的重大推动力。
二是全市的决心和态度。当前全市上下对交通发展热切关注,加快建设的呼声十分强烈。市委研究部署工作都把加快交通建设摆在重要位置。市人大常委会把交通工作列为今年唯一的对政府职能部门专项评议,制定了周详的调研和评议计划方案,旨在把交通发展作为全市基础设施建设的头等大事加以推动。市委市政府决心凝全市之心,合全市之力,发起交通新一轮发展的攻坚战,先用五年解决交通瓶颈制约问题和拉开现代交通基础框架,再用五年总体满足经济社会发展的交通需求。市交通建设领导小组8月15日召开了第一次会议,明确工作目标和职责任务,各成员单位一致表示要全力以赴支持交通建设,领导小组和各工作组作为实质性的议事决策机构已经运作起来。今天大会就是进一步表明态度和决心,明确目标任务和政策措施,动员全市力量掀起交通建设高潮。
三是前期工作基础和推进力度。去年以来,我们潜心求索宏观调控背景下如何加快交通建设,把项目前期推进作为主打目标,着重围绕沿海产业带发展和经济转型升级的交通需求,大幅度调整路网规划布局,分轻重缓急排定实施时序,展开项目前期攻关,以去年10月椒江二桥、83省道改建“工可”审查为新起点,到年底短短二个多月完成了10个项目的“工可”审查,今年上半年继续强势推进,至今又完成了10多项“工可”编制和审查。这些项目以沿海高速、椒江二桥为龙头,75省道南延、74省道南延和头门、大麦屿、龙门疏港公路为重点,随着明后年陆续实质性开工,我市将成为全省交通建设的重心,成为全省交通建设高潮持续期的主战场。
我们要以省里重点支持为契机,以项目前期推进为基础,大干苦干三五年,打好交通建设的翻身仗。
三、科学规划,重点
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