区、居民院落；充分发挥“新办企业绿色通道”窗口和“企业登记前置许可代办”窗口的作用，实现一门式受理、一窗式服务、并联审批、限时办结，抓紧开发运行网上行政审批系统，为“试验区”建设提供更加高质量的政务服务。
第二，要加快推进基层民主建设，夯实统筹城乡发展的群众基础。统筹城乡发展，推进“试验区”建设，必须充分调动好人民群众的积极性，始终坚持人民群众是历史创造者的观点，充分发挥人民群众的主体地位和首创精神。加快推进基层民主建设，目的就是要做好做实基层基础工作，加强基层组织建设，依托强有力的基层组织，做好群众工作，把群众的积极性创造性充分激活起来，参与到城乡统筹综合配套改革的实践中来。在下一步的工作中，我们要从三个方面加快推进基层民主建设。一是要健全公推差额直选制度，并逐步向学校、医院、企事业等基层党组织延伸，进一步健全质询、罢免、目标考核、民主评议等约束和激励制度。二是要健全民主决策制度，坚持把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策中进行协商，建立城乡统筹发展重大政策、重大项目群众参与制度，完善党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的制度。三是要健全民主监督制度，完善领导班子和领导干部科学考核、社会评价制度，完善评人与评事相结合的社会评价办法，拓宽党代表发挥作用的渠道，充分发挥人大代表和政协委员的作用，增强监督合力。
第三，要进一步加强干部作风建设，强化统筹城乡发展的组织保障。推进科学发展深化城乡统筹的实践，首先对各级领导干部领导科学发展的能力和水平了挑战。应当看到，近一段时间以来，通过深入开展“五比五看”活动，大力倡导“五个作风”，切实加强对干部的教育管理，完善对干部的激励机制，树立正确的选人用人导向，全区广大干部的精神面貌有了较为显著的改观，工作热情有了相当程度的提高，初步形成了想干事、能干事、干成事的良好风气。但同时也必须看到，要真正适应推进城乡统筹科学发展和“试验区”建设的要求，我区干部作风建设还需要进一步加强：一是要进一步增强紧迫感和责任感，围绕“试验区”建设和区委、区政府的中心工作，增强执行力，贯彻落实好区委、区政府的安排部署。目前在这方面仍然存在问题，前不久公选区投资服务局副局长和投资服务中心主任的面试中，不少同志对区委、区政府这段时间的一些重大安排部署都不了解。这些有勇气来参加公选的同志，应该说是比较优秀的了，他们尚且如此，其他同志的了解程度可想而知。问题出在我们部门和街道领导这个层面，没有把区委、区政府的安排部署传达到我们每一位同志，反映出在执行力上的不足和差距。二是要加强学习，增强能力，提高素质，努力适应“试验区”建设的新要求。通过这段时间的努力，在加强学习上见到了一些成效，但还需要进一步强化，特别在“试验区”方面，有许多需要我们探索、研究的新课题，更需要加强学习。三是要提倡脚踏实地、认真投入的工作态度，实实在在地把工作做细做实，不做表面文章，不搞虚与应付。要真正把工作当成学问去研究，当成事业去追求。要增强敬业精神，全体干部首先是我们的领导干部要全身心地投入工作，这是最基本的要求。另一方面，要认认真真、踏踏实实做事，把事情做好，做实。每个部门和街道工作做的好坏，我们心中是有数的。今年区委出台了一个办法，要求部门党组和街道党工委向区委报告工作，所有报告我都看过，多数作了批示，有的给予了表扬，有的给予了批评。我们提倡的就是一种求实、务实的作风。四是要解放思想，大胆探索，勇于创新，宽容失败，积极营造放开手脚、大胆创新的宽松环境。特别是在深入推进“试验区”建设、推进城乡统筹、推进现代服务业发
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