编者按：本文主要认真学习、深刻领会、全面贯彻市委十一届二次全会精神，努力把城乡统筹提升到一个新的水平；解放思想，大胆探索，勇于创新，努力在重点领域和关键环节取得实质性进展；理顺体制，夯实基础，转变作风，努力为推进城乡统筹发展提供坚强保障从这几个方面进行讲述。其中，主要包括：学习贯彻全会精神，就要深刻认识建设城乡统筹综合配套改革试验区的重大战略意义、学习贯彻全会精神，就要全力以赴地抢抓“试验区”的重大历史机遇、学习贯彻全会精神，就要坚定不移地推进区委的各项工作部署、加快推进城乡规划的完善和提升、加快推进现代服务业的发展、加快推进集体经济组织的创新、加快推进土地制度改革的探索、加快推进新居工程建设、加快推进城乡社会事业均衡发展、加快推进区域合作、加快推进市场化改革、不断深化规范化服务型政府建设，完善统筹城乡发展的管理体制、加快推进基层民主建设，夯实统筹城乡发展的群众基础、进一步加强干部作风建设，强化统筹城乡发展的组织保障、确保完成全年的工作目标任、加快推进重点项目、全力维护社会稳定，做好安全工作、进一步加强城市管理等，具体材料请详见下文：
同志们：
这次区委全会，是一次非常重要的会议，主要任务是传达贯彻市委十一届二次全会精神，总结上半年工作，围绕坚持科学发展、深化城乡统筹，安排部署下半年工作。刚才，济环同志总结和部署了工作，讲得很好，有关内容都是这段时期区委、区政府认真研究过的，希望大家要结合实际，认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、认真学习、深刻领会、全面贯彻市委十一届二次全会精神，努力把城乡统筹提升到一个新的水平
7月19日，市委召开了十一届二次全会。这次会议，是在6月25日胡锦涛同志在中央党校发表了重要讲话，省委召开九届二次全会的背景下召开的。会议认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话和省委全会精神，回顾总结我市统筹城乡发展的实践探索进程，要以建设*试验区为新起点，全面提升城乡一体化水平。这次会议是对深化城乡统筹的一次再动员，在全市深化城乡统筹发展历程中具有里程碑的意义。全区各级党组织和全体党员，要认真学习、深刻领会全会精神，把思想和行动统一到市委精神上来，结合*实际，抓好贯彻落实。具体来讲，要做好以下几点：
第一，学习贯彻全会精神，就要深刻认识建设城乡统筹综合配套改革试验区的重大战略意义。6月7日，国家正式批准*市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。这是国家对我市统筹城乡发展实践的高度肯定，是国家推动西部大开发的战略部署，是落实科学发展观、推进和谐社会建设的重要举措，更是我市加快发展的重大历史机遇，必将推动全市的城乡统筹工作和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提高到一个新的更高水平。中央给“试验区”以先行先试权，给了我们探索和发展的空间，这为我们实现又好又快发展创造了重大历史机遇，是一次千载难逢的发展机会。
第二，学习贯彻全会精神，就要全力以赴地抢抓“试验区”的重大历史机遇。面对“试验区”带来的历史机遇，各区（市）县展开了新一轮竞争。*市获正式批准为试验区后，六月中旬开始，区委、区政府迅速主动地拉开了城乡综合配套改革先行先试工作，按照“解放思想，大胆探索创新；认准优势，做强优势产业；打破常规，推动土地改革”的基本思路，成立了*区推进城乡综合配套改革试验区工作领导小组及办公室，指导协调全区改革试点工作；由区领导牵头，开展了8项重点课题调研；主动加强和省、市有
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