期教育规律、教学规律、人才成长规律及其特点。三是坚持以人为本，体现雪中送炭，政策措施向最困难群体和最薄弱环节倾斜。四是紧密结合经济社会发展需求，立足基本国情，统筹考虑教育改革发展的必要性、可行性。五是贯穿改革创新的主线，着眼建设中国特色社会主义现代教育体系，尊重基层和群众创造精神，借鉴国外先进理念，努力冲破传统观念和体制机制的束缚。六是注意保持政策的连续性、协调性，既与1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》、1993年《中国教育改革和发展纲要》、1999年《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》等文件精神以及教育法律法规相衔接，又与科技、人才等中长期规划相协调。下一步，既要进一步征求意见、广集众智、广纳群言，又要立足国情、沟通思想、凝聚共识，切实做好纲要出台和实施的各项工作。
第二，着力推进教育的内涵发展、特色发展和公平发展。要切实改变一些地方单纯以升学率、发展规模衡量教育工作的做法，把教育资源配置和工作重点集中到提高质量、促进公平上来，促进各级各类教育适应经济社会发展和人的全面发展的需要，实现全面协调可持续发展。要推动义务教育均衡发展，通过均衡配置资源、加强薄弱环节，逐步缩小城乡、区域和校际差距。要加大薄弱学校改造力度，缓解义务教育择校现象。要把职业教育摆在更加突出位置，紧密结合我国产业发展需求，加强职业教育基础能力建设，加强校企合作、工学结合，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力，拓宽毕业生继续学习通道，进一步增强职业教育的吸引力。高等教育要强化人才培养、科学研究、社会服务三大功能，走有特色、高水平发展路子，引导高校科学合理定位，克服同质化倾向，在不同层次、不同领域办出特色、争创一流。要进一步确立人才培养在高校工作中的中心地位，促进科学研究和社会服务水平整体提升。要适应转变经济发展方式、培育战略性新兴产业和服务区域发展的需要，不断优化学科专业结构和高教资源区域配置。要加快普及高中阶段教育，推动普通高中多样化、特色发展。采取多种方式，为在校生和未升学毕业生提供职业教育。要积极发展学前教育，重点加强农村学前教育。要加快发展继续教育，探索建立终身教育的“立交桥”。要加快民族教育事业发展，加大教育对口支援力度，开展“双语”教育，大力推广普通话。要关心和支持特殊教育，建立特殊教育保障机制，帮助残疾人更好地融入社会。要保障不同群体公平接受教育，积极解决进城务工人员随迁子女就学问题。加快发展现代远程教育，通过信息化便捷、快速地推进优质教育资源共享。完善国家助学体系，把重点真正放在困难家庭学生身上。
第三，努力建设高素质专业化教师队伍。高水平教师是高质量教育的根本保证。一是要提高整体素质。吸引优秀人才长期从教、终身从教，鼓励更多大学生到基层和农村地区任教。完善教师培训制度，加强中小学教师培训。依托高校和大中型企业，进一步加强职业学校“双师型”教师队伍建设。以中青年教师和创新团队为重点，加强高校教师队伍建设。二是要落实好绩效工资政策。实施义务教育阶段教师绩效工资政策是中央为广大教师办的一件大好事，目的是提高教师待遇，调动教师积极性。一定要把这件好事办好，落到实处，真正让那些责任心强、教学水平高、业绩突出的教师受益。三是要加强教师队伍管理。完善教师准入、使用、转岗和退出机制，严把教师入口关。教师为人师表，尤其要重视师德建设。要建立健全以师德师风为首要内容的考核、聘任和评价办法，发挥教师的道德示范作用。
第四，保持和发展教育系统和谐稳定的好形势。要切实加强思想政治工作
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