一、提高认识，切实加强职业教育的战略重要地位
职业教育是经济社会发展的重要基础和教育改革与发展的战略重点，担负着培养技能型人才和高素质劳动者的艰巨任务。大力发展职业教育是实施西部大开发、科教兴市和人才强市战略的重大举措；推进我市走新型工业化道路，加快城镇化步伐，解决“三农”问题，建设社会主义新农村，促进就业和再就业，加快科学发展的重要途径。
今后十年是全市职业教育发展的重要战略机遇期。各级政府及有关部门和职业学校，要进一步提高对大力发展职业教育重要性的认识，牢固树立抓经济就要抓职业教育，抓职业教育就是抓经济的思想，坚定信心，把加快职业教育发展作为加快科学发展的重要措施，切实增强紧迫感和使命感，采取得力措施，大力促进全市职业教育又好又快的发展。
二、理清思路，明确职业教育改革与发展的目标
一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以服务为宗旨，以就业为导向，以体制改革和机制创新为动力，围绕市场、企业、特色产业和劳务经济，改善办学条件，扩大办学规模，提高劳动者素质，加快技能型人才培养步伐，大力推动职业教育又好又快发展。
二）总体目标。全市初步建立适应社会主义市场经济体制，符合人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，以中等职业教育和各类成人教育培训为主体、办学形式多样、灵活开放的现代职业教育体系；建立和完善分级管理、地方为主，政府统筹、社会参与的管理体制；继续完善政府主导、依靠行业，社会力量积极参与、公办与民办共同发展的多元办学格局。年，全市职业教育办学条件普遍改善质量效益明显提高，中等职业教育招生规模达到1万人，与普通高中招生比例达到46每年为社会输送5000名中等职业学校毕业生，并努力实现就业；每年培训城乡劳动者30万人次，使劳动者的素质得到明显提高。
三、认真实施四大工程，全面提升服务功能
一）实施技能型人才培养培训工程。五年内，数控技术、汽车维修技术、计算机应用及软件技术、建筑技术、矿业、护理、电工电子、生物技术应用、特色产业开发等领域培养3000名技能型人才；培养技师和高级技师600人。
二）实施农村劳动力转移培训工程。大力推进《年全国农民工培训规划》实施，每年组织劳动力转移培训2万人次，使每人掌握12项实用技能，就业率达到85%左右。
三）实施农村实用人才培训工程。继续强化“农科教”结合，充分发挥学校、农业技术推广机构、产业协会和龙头企业的作用，把农业技术推广、科技开发、扶贫开发和教育培训紧密结合起来，每年组织30万人次参加培训，使每人掌握12门农业实用技术。
四）实施成人继续教育和再就业培训工程。每年培训在职职工1万人次，每年为3000名失业人员提供再就业培训。努力做到初、高中毕业后不能继续升学的学生都得到实用技术培训。
四、大力推进四项改革，不断提高学生就业能力
一）推进职业学校办学思想转变。坚持以就业为导向，以服务为宗旨的办学方针，积极推动职业学校从政府计划招生包分配到面向市场学校自主招生、学生自谋职业的转变，使职业学校更好的面向社会和市场办学。要把办学规模、学生的职业道德、职业技能和就业率作为考核职业学校教育教学工作的重要指标，每年进行考核评估。
二）强化职业学校学生职业技能的培养。建立以培养学生职业技能为核心的教学体系、培养模式、评价标准和考核办法。积极推进学生获取职业