关于认真开展水上交通安全检查工作的紧急通知
2009年12月15日中午12时左右,我县西阳镇崔楼村村民张美荣、崔凤等12人，在距涡河西阳渡口西侧约1500米处，搭乘甘园村村民甘连东的小木船到甘园村村民甘红旗家为其6岁的儿子庆贺生日时，由于木船载人较多（包括摆渡者甘连东共13人），行至将近涡河中央时木船漏水下沉，致使13人全部落水，其中3人死亡。为深刻吸取事故教训，切实加强水上交通安全工作的管理，杜绝类似事故再次发生，经县水上安全领导小组研究决定，立即开展沿涡乡镇水域水上交通安全检查，现就检查工作提出几点要求：
一、确切统计，逐一造册。
1、乡镇政府向渔业主管部门提供《乡镇行政区域分解表》（见附表1）一份；渔业主管部门要结合乡镇提供的《涡阳县渔业船舶登记明细表》一份（见附表2），以船舶所有人所属行政村及自然村为单位划分统计。
2、各涉渡乡镇人民政府要精心组织统计人员若干名，每位统计人员分包一个行政村，在村干部的指引下走访群众，统计调查，对属地持有船舶的村民进行全面登记，同时逐一核对本次统计调查信息是否与《涡阳县渔业船舶登记明细表》完全相符，并如实填写《涡阳县乡镇船舶登记表》（见附表3）。
3、交通海事部门负责对渡口、船舶及渡工进行登记，并如实填写《涡阳县渡口信息表》（登记内容见附表4）。
二、认真检验，确保适航。
按上述四表要求统计完毕的乡镇政府和部门，要及时报送县水上安全领导小组办公室，并配合领导小组办公室汇总统计出未经渔政、交通海事部门审批造册的船舶，由领导小组办公室如实填写《涡阳县非登记船舶信息表》（见附表5）；统计完毕后，上报水上安全领导小组，领导小组申请有关技术部门对非登记船舶进行船舶检验，并对检验为非适航的船舶针对其损坏承度作出维修、拆除或销毁等处置意见。
三、加强宣传，培训到人。
属地乡镇人民政府、渔业部门、交通海事部门要加强对非登记渡船所有人进行宣传和培训力度，告知说明船舶所有人不准自己或把船舶借与其他人做出非法捕渔、渡运及在特殊恶劣天气情况下冒险航行等违法违规行为。
四、明确职责，严格履行。
船舶所有人自已或把船舶借与其他人做出非法捕渔、渡运及在特殊天气情况下冒险航行等违法违规行为，一经发现，乡镇人民政府要严肃处理并将处理结果报县水上安全领导小组，对于不服处理或阻挠查处的公安机关要严厉打击。
五、齐抓共管，确保安全。
各乡镇、单位和部门要、认真履行上级政府和部门有关法律法规，建立和完善水上交通安全管理体系，齐抓共管，密切协作，鼎立配合，从严执法，确保水上交通安全无事故。
二○○七年十二月十七日
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