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毋庸讳言，当前大家对建设服务型政府和服务型工商治理，还有许多不同看法和争论。但是我是建设服务型政府和服务型工商治理的积极倡导者和拥护者。这是因为建设服务型政府是我国深化行政治理体制的必然选择，建设服务型工-商治理是我国加快政府治理创新和转变政府职能的客观需要。
更为重要的是，它还是我们全面贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。它不仅清楚地揭示了公民本位、社会本位、权利本位的内涵，而且也明确了我们党、政府、公务员、公民和社会的基本关系。究竟谁处于主体地位？谁处于服务地位？这是一个本质性的问题。
按照“三个代表”重要思想的本质要求，我们必须从传统的官本位观念回归到民本位观念上来；从传统的政府本位观念回归到社会本位观念上来；从原有的权力本位观念回归到权利本位观念上来。当我们的观念真正发生了上述转变和回归之后，政府与社会、公务员与公民之间的实际运行关系也必将随之发生重大的实质性变化。到那时无论是建设服务型政府还是建设服务型工商治理这些在实践中产生的分歧和争论，最终会变得统一起来。
中国经济体制改革研究会副会长杨启先：大连市工商局在实践中提出要服务型工商治理，对我国当前深化政府行政治理体制改革，加快进行政府职能转变工作，具有十分宝贵的现实意义。
众所周知，我国经济体制改革的目标经过上世纪年代末到年代初的不懈探索，在年党的十四大最终明确：建立社会主义市场经济体制。其改革内容包括市场、企业、分配和宏观等四个主要方面。它们之间的关系可以概括为，市场是基础、企业是中心、分配是保障、宏观是要害。
所谓宏观改革，基本上就是政府行政治理体制的改革，包括政府宏观调控手段、方法的改变和政府职能的转变。
目前，在宏观调控手段方面，已经从过去主要依靠指令性计划和行政命令对社会经济活动进行直接调控，改为主要依靠金融、财税和统一法规对社会经济活动进行间接调控，并且取得了很大的进展。但是在转变政府职能方面的改革却相对滞后，集中反映出的问题就是审批项目过多过滥，被人们形象地称之为“审批经济”。“审批经济”随意性很大、极不规范，不仅大大降低了政府和企业的工作效率、提高了经济运行的成本，而且往往成为不法分子“寻租”和贪污受贿的重要途径。
因此，当前必须把深化政府行政治理体制改革、转变政府职能作为一件刻不容缓的大事来抓，从而保护好多年来之不易的改革与发展的成果，维护好党和政府在广大人民群众中的威望。
课题二：服务型工商治理治理与服务的辩证关系
国务院法制办公室副司长王岩：我国政府职能转变的方向和目标，可以用一句话表述，即提升政府能力。政府能力是国家能力的基本组成部分。政府能力与政府的行政职能相一致，主要指国家行政机关在国家宪政体制内，通过制定和执行积极而有效的公共政策，以及为社会和公众提供广泛而良好的公共物品和公共服务，理性地确立社会普遍遵循的规则，维护社会公正和秩序，形成有效调节社会关系和社会行为的制度及其机制，促进国家快速、均衡、持续发展的能力。政府能力包括：公共政策能力、公共行政治理能力、社会服务能力和自我约束能力。其中增加政府的社会服务能力是我们目前政府职能转变的方向和重要目标之一。
增强政府的社会服务能力，一方面要通过转变政府职能、简政放权、拓宽政府向社会提供服务的领域，同时还要在治理活动中增强服务意识，扩大人民群众参与治理的渠道和方式，完善公开的办事制度，加强对权力行使的监督。
工商行政治理部门是我国政府在
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