实践科学发展观活动和“机关效能年”活动紧密结合起来,重点推进优化项目审批、完善管理机制、改进机关作风、健全服务措施、提高干部素质等方面工作,形成了权责明晰、行为规范、运转协调、工作高效的运作机制,绩效考评取得了骄人的成绩。为进一步巩固机关效能年活动成果,围绕省市财政部门的统一部署,局党委决定今年在全县财政系统开展创业服务年活动,就是要进一步提高服务创业的工作水平,进一步营造服务创业的浓厚氛围,进一步创建服务创业的最优环境,为经济社会发展提供更加优质高效的财政服务。
二、把握重点,推动创业服务年活动稳步开展
局党委把开展创业服务年活动作为重要工作来抓,在广泛征求意见、充分研究讨论的基础上,结合实际制定了《县财政系统创业服务年活动实施方案》,各单位、机关各股室、二级单位、乡(镇、街道)财政所一定要切实抓好贯彻落实。我认为,在整个活动中,关键要明确二个要点,抓好三个阶段,突出五项工作。
(一)明确三个要点
一是明确指导思想和工作目标。以“服务创业、发展”为主题,以服务重大产业项目建设为重点,以深化改革为动力,以打造优质创业环境为目标,深化“八项服务承诺”、优化财政扶持政策,形成有利于营造创业氛围、激活创业活力、推动创业进程的财政环境,为固定长率、中小企业和个体工商户数量年增长率达到预定目标提供有效的财政保障。
二是明确活动主体和服务对象。今年我县财政系统创业服务活动主体是全县财政系统所属各单位及其工作人员,具体包括国资办、综改办、局机关各股室、二级单位以及各乡(镇、街道)财政所和全体干部职工。今年创业服务对象为:优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资;中小企业和非公有制经济培育发展;企业“二次创业”和县级改造;全民创业。
(二)抓好三个阶段
一是抓好学习动员阶段。从2月1日到2月底,为期1个月是学习动员阶段。主要是召开动员大会,做好思想发动和学习培训,组织全体干部职工学习全县创业服务年活动动员大会、全省财政系统创业服务年活动视频动员大会精神;成立全县财政系统创业服务年活动领导小组,组成办事机构,抽调精干人员开展工作;各相关单位、股室、所还要抓紧制定组织开展活动实施方案,月底前报局活动办。在这个阶段,还有一项十分重要的工作,请各相关单位、股室、所对准备出台或已经出台的财政服务和支持创业政策进行深入研究、认真梳理,及时报局活动办,抓紧形成《县财政系统关于加强创业服务支持创业发展政策的实施意见》,指导全县财政系统创业服务年活动。
二是抓好组织实施阶段。从3月到10月,为期八个月是组织实施阶段。这个阶段是活动取得成效的关键阶段。五项重点工作的责任单位、股室在制定活动实施方案的基础上,按照分工要求,要将任务分解细化到有关配合单位、股室、所,明确时间步骤,责任落实到人,并制定具有科学性、创新性和可操作性的牵头重点工作实施方案,月底前报局活动办。同时,根据《县财政系统关于加强创业服务支持创业发展政策的实施意见》,将财政支持创业的政策措施与财政中心工作同部署、同落实,确保活动取得实效。各单位、股室、所要结合实际,进一步明确工作要求,细化责任分工,积极创新形式,有声有色开展活动。
三是抓好总结考评阶段。从11月到12月,为期两个月是总结考评阶段。主要是局创业服务活动领导小组采取暗访、检查等形式,不定期对各部门活动开展情况进行督查落实;要制定科学合理的考核办法,对各单位、股室、所活动