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区财政局学习实践科学发展观第三阶段方案

整改落实阶段是制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制的关键阶段。为认真做好整改落实阶段各项工作,确保学习实践活动出成果、见成效,根据《北湖区财政局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,现就第三阶段(整改提高阶段)学习实践活动提出如下实施意见:
一、继续深化学习
要继续加强学习,坚持把学习贯穿于整改落实阶段始终,特别是要紧密联系当前国际国内形势的发展变化,把深入学习实践科学发展观作为解决影响社会和谐稳定突出问题的有力武器,专门安排时间,采取个人学、集中学、辅导学、交流学等多种方式,引导党员干部把思想和行动进一步统一到中央对改革开放伟大成就、宝贵经验和历史地位的科学论述上来,统一到中央和区委对当前形势的判断和作出的重大决策部署上来,坚定攻坚克难的信心,砥砺开拓进取的勇气,增强实践科学发展观的本领,在积极应对财政工作面临新的任务和挑战中发挥应有的作用,使学习实践活动与落实中央、区委决策部署,做好当前财政工作更加紧密地结合起来。
二、制定整改落实方案
要围绕"党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"的总体要求,紧密联系当前国际国内形势的发展变化,围绕财政工作存在的突出问题,围绕加强领导班子自身建设,以分析检查报告为依据,制定目标明确、措施具体、责任到位的整改落实方案。所制定的整改落实方案要把领导班子分析检查报告中提出的思路和措施、所要解决的问题和完善制度的任务具体化,切实做到"四明确一承诺",即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任,并对整改落实作出公开承诺,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。
(一)明确整改落实项目。对征求意见和分析检查出来的问题进行全面分析和归类梳理,一项一项列出来,重点是归纳梳理影响和制约财政工作科学发展的突出问题和制度障碍,群众反映强烈的热点、难点问题,以及党性党风党纪方面存在的突出问题。理清哪些问题是思想观念不适应造成的,哪些问题是体制机制不完善造成的,哪些问题是工作作风造成的,哪些问题是客观原因导致的,哪些问题是主观原因引起的。
(二)明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确到什么时间达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排。对需要解决的突出问题,可分三类:一是在活动期间就能够解决的问题;二是在一两年内通过努力能够解决的问题;三是靠自身力量或一时难以解决的问题。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题,要抓好整改落实;对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题,要列出大体时间表,积极创造条件,逐步予以解决。
(三)明确整改落实措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法,对于涉及多个部门单位的问题,要加强沟通协调,采取有效措施,上下互动、左右联动,形成合力加以解决。整改落实措施要体现贯彻落实科学发展观对领导班子自身建设的新要求,针对查找出来的问题和征求到的意见,提出具体目标和措施。
(四)明确整改落实责任。对于需要整改落实的每个问题、需要健全完善的各项制度,要按照工作落实到项、责任落实到人的原则,逐项分解到分管领导和股室,定目标、定责任、定时间、定进度,建立健全落实责任制。对于涉及面较广的突出问题和政策、制度,既要明确主要责任部门和责任人,也要明确相关部门和领导干部的责任。对机关需要重点研究解决的突出问题和制度,领导班子要反复研究讨论,不断修改完

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