度，对施工中存在的问题及时进行纠正和解决。
第十条农村公路建设项目必须严格按照批复的施工图设计进行施工，对无施工图设计或未通过审查而进行施工的，除扣除国家补助资金外，调整或取消建设计划。参与农村公路建设的施工单位（施工队伍）必须严格执行批复的施工图设计内容。对设计与实地不符的，必须按设计变更程序报批。擅自调整的监理单位不予计量。
第十一条建设项目开工之初，建设单位应组织施工、监理、设计单位人员对施工图设计进行认真详细核查，对存在问题和不足进行修改完善。同时在实施过程中，严格设计变更程序，对需要调整或完善的重大变更（建设规模、路基特殊处理、路面结构、增减构造物等）必须报市交通局审批后方可实施。对未经批准实施的，或未按程序施工，造成严重问题的，对施工单位列入“黑名单”，对项目管理单位扣减相应资金。并进行通报批评。擅自缩减建设规模、降低技术标准、发生质量事故的，停拨建设资金，追究相关人员责任。
第十二条在工程实施过程中，项目管理上达到：
——所有建设项目分项工程符合中华人民共和国《公路工程质量检验评定标准》（jtgf80/1-2004）合格标准，被确定为优良示范工程的达到项目优良标准。在督查检查时不按质量要求施工的，除责令整改或返工外，对建设单位予以通报批评和媒体曝光；在验收鉴定时达不到质量要求的将扣除缺陷项目资金，并在项目质量保证金中每项扣除二至五万元。
——所有建设项目必须按省市年度计划工期完工。没有特殊情况而延误计划的，市局将按延误工期长短缩减资金甚至取消下年度的建设项目。
——所有建设项目必须制定安全管理制度，落实岗位责任。对忽视安全管理，存在安全隐患的，予以通报批评。发生安全事故的，追究相关人员责任。
——所有建设项目的资金实行进度报表审定和同比例拨付的原则。
自筹资金不落实的,同比例扣除统筹资金。
通村公路按计划下达里程每公里提取2000元，作为全市“以奖代补”资金，由市交通局统筹管理，专项用于平衡全市农村公路建设中工程艰巨的项目；并对督查评比中工程质量好，进度快的项目给予奖励。
第十三条农村公路建设项目的交工、竣工验收依据《省农村公路建设工程竣（交）工验收办法》（甘公发［2008］84号）进行。
未通过质监站质量检测鉴定或竣工文件不齐全的项目不予验收。
第三章建设施工管理
第十四条在农村公路施工质量管理上：
——在实体工程开工前，施工单位对自采材料结合路线实际选定料场，监理现场见证取样送交建设单位委托的中心试验室进行标准试验；外购材料必须有合格证，并按批送样由有资质的试验单位做抽检试验。达不到以上要求的，监理单位不予批准分项工程开工。施工单位擅自开工或监理单位未严格把关的，建设单位按管理办法对相关单位进行处罚。
——实施过程中，施工单位应严格按照现行施工规范要求对各项工序做质量检验，抽检频率达到100%。监理单位按不低于30%的频率进行独立平行的抽检试验。通村公路的桥涵构造物工程按此要求执行。督查检查中，发现未按施工规范进行抽检或抽检频率达不到要求的，监理单位对分项工程不予评定，工程验收时，质监单位不予认可，并按本办法第十二条第一款执行处罚。
——凡通乡公路改造工程及招标的农村公路项目，应建立工地试验室，配备能控制施工质量的检测仪器，经市交通质监站对其设备、人员、环境现场审查后，颁发工地