关登记类、证照类和管理类行政事业性收费；对从事个体经营（国家限制的行业除外）的军队转业干部、退役士兵，经主管税务机关批准，自办理税务登记之日起3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。要鼓励青年创业，由区劳动保障部门每年组织100至200名有创业意愿和创业潜能的青年到市劳动保障部门进行创业培训，力争培训合格率达90%以上，创业成功率达50%以上。对在带动就业方面作出重要贡献的本地45周岁以下的初次创业青年或二次创业青年企业家，可由有关部门给予表彰。
（三）全面推进创业孵化基地建设。要通过政府引导、多方投资的办法，充分利用城乡各类园区、闲置土地或厂房、专业化市场等适合中小企业聚集创业的场所，在2009年前各建立一个有一定规模的创业孵化基地并形成辐射效应。要以提高劳动者素质和自主创业能力为目标，以创业孵化基地为平台，以强化综合服务为手段，协调相关部门兑现收费、场租、电价、小额贷款等优惠政策，做实创业培训的后续服务工作，对进入创业孵化基地的创业人员予以重点扶持跟踪服务，提高创业成功率。
（四）优化创业服务。要加强创业意识教育，切实转变劳动者就业观念，营造鼓励自主创业的社会环境。要建立创业项目库，积极开展和引进有市场前景、适应各类人员创业的项目，为创业者推介创业项目。要建立创业人才库，对成功创业的学员，跟踪了解其创业进展及运营情况，提供持续的咨询和服务，实行动态管理，及时掌握情况。要成立创业者联谊会，总结交流创业成功经验和安全，沟通创业信息，为创业者提供贴身服务。要聘请知名企业家、创业成功人士、专家学者和社会各界人士组建创业专家辅导队伍，向创业者提供公益性创业咨询服务。劳动保障部门要设立创业服务公共平台，为创业者提供政策咨询、创业培训、项目推介、跟踪扶持等服务，实现“一站式”、“一条龙”服务。
四、强化职业技能培训，建立健全覆盖城乡的职业教育培训制度
（一）大力开展职业技能培训。2008－2012年，力争每年组织劳动预备制培训、转移就业培训、在岗技能提升培训、转岗转业培训、创业培训、高技能人才培养等5万人次，到2012年底，力争使全区技能劳动者占非农产业从业人员的比重达到45%以上，高技能人才占技能劳动者的比重达到25%左右。要进一步实施一户一技能计划，对本区每年未能继续升学的初高中毕业生实行半年至3年的技工教育、职业技术教育或职业技能培训；对35周岁以下的农村青壮年劳动力、被征地农民开展3个月左右的单项或初级技能培训；对农村大龄劳动力、留守妇女劳动力开展1个月左右的适应性就业技能培训；对有创业愿望和能力的农村劳动力开展创业培训；对在岗农民工开展技能提升培训。
（二）创新职业技能培训模式。要积极整合社会培训资源，充分发挥各类中等职业学校、技工学校、远程教育以及职业技能培训中心等师资力量及教学设施的优势，切实搞好各类劳动力的技能培训，力争使大多数劳动力特别是青壮年劳动力都能掌握一两门专业技能。要鼓励支持民办培训机构的发展，发挥社会培训机构在培训提高劳动力技能素质的积极作用。要大力推行“订单式”、“流动式”培训等方式，建立起劳动力培训与就业的衔接机制，实行培训就业一体化。要根据劳动力市场变化和企业用工需要，针对不同群体提供特色培训服务，结合各个镇（街道）的实际和产业特色，发挥当地龙头企业在师资、场地、设备等方面的优势，广泛开展校企联合。实现培训与本地企业用工需求的紧密挂钩。要加大智力扶贫工作力度，按照市的计划，在做好农村贫困家庭子女智力扶贫的基础上
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