基础”,建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力的好的领导班子;实施农村基层干部培养工程、农村党员干部素质提升工程和农民技能培训工程“强素质”,培育素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的党员干部队伍;改善农村基层党组织执政方式“强机制”,形成管理规范、权责明确、关系畅通、协调运转的好的工作机制;探索便民利民、服务完善、切合实际、健康有序的发展路子,落实领导干部包联帮扶措施,使农民和村集体收入稳步增长,实现“小康建设业绩好”;加强党的先进性建设,切实转变作风,增强服务意识,始终维护、实现和发展好人民群众的根本利益,争取“农民群众反映好”。
二、狠抓工作落实,不断提高联创活动水平
开展“三级联创”活动,根本在“实”。在创建工作中,我们联系实际抓联创,求真务实抓落实,坚持不懈抓基层、打基础、促提高,齐心协力抓班子、带队伍、树典型,确保创建活动取得了实实在在的效果,农村基层组织建设水平不断提高。
一是围绕重点抓创建,切实加强乡村党组织领导班子建设。
加大农村基层干部选拔任用制度的改革力度。积极推进选人用人制度改革,综合运用“两圈考察”、廉政鉴定、全委会票决等方法全面考察干部,提高选人用人质量,选好配强乡镇班子。全面推行公推直选、“两推一选”模式,大胆从大中专毕业生、农村致富能手、外出务工经商人员等群体中培养选拔村干部,并通过选派机关优秀年轻干部、工作经验丰富的乡镇干部到扶贫重点村、“一村一品”建设村和后进村挂职、任职或驻村等办法,加强村级领导班子建设。
加强农村基层后备干部的选拔培养。大力实施“双推双培”工程,坚持选派科级后备干部到基层一线实践锻炼、抽调党务干部和优秀年轻后备干部到组织部机关“跟班学习”等培养方式,加大对农村基层干部的培养力度,建立了一支门类齐全、数量充足、素质优良的农村基层组织后备干部队伍,并及时将培养成熟的后备干部补充进领导班子。
进一步转变基层领导干部的工作作风。在县级领导中深入开展“四联四包”(联系乡镇、联系各界人士、联系困难群众、联系党建联系点和包抓重点产业、包抓重点经济组织、包抓重点项目、包抓重点村)活动,在县直部门实行以服务承诺、失职追究、限时办结为主要内容的岗位责任制,最大限度地发挥县级领导的带头作用、县直部门干部的中坚作用和乡村干部的堡垒作用。在农村基层领导干部中深入进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育,帮助和引导他们深刻认识群众的主体地位,自觉摆正同群众的关系,增强服务意识,自觉转变作风。
二是围绕人本抓创建,着力加强农村“三支队伍”建设。
加强教育培训,提高“三支队伍”(农村党员、基层干部和实用人才)整体素质。整合运用各种培训资源,充分发挥农村职业学校、成人文化技校、农村现代远程教育网络、党员电教和各种农技推广培训机构、科技示范培训基地的作用,办好主体班次培训。举办“石泉大讲堂”活动,定期组织县级、科级干部举行专题讲座,并采取外派培训、外出学习考察、到乡村巡回宣讲等办法开展大规模干部培训工作。
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