集群。
三十八）支持老工业基地转型升级加快重点行业、重点骨干企业的技术改造。支持资源枯竭城市改造传统产业。建设接续替代产业园区，培育替代产业。积极承接产业转移。支持白银公司等开展危机矿山找矿及区域内资源整合。启动实施白银棚户区改造工程。支持解决政策性关闭破产国有企业历史遗留的社会保障问题，积极推进厂办大集体改革试点，逐步增加企业离退休人员的养老金。
三十九）大力发展循环经济抓紧启动实施《省循环经济总体规划》重点建设七大循环经济基地。努力形成循环经济产业集群。推进石化、有色、化工、建材等传统行业清洁生产。实现集聚生产、集中治污、集约发展，从源头控制污染和保护环境。推动企业向产业园区集中。提高能源、水资源和废弃物的循环利用率。支持和鼓励矿产资源开采加工企业提高采矿回收率、选矿回收率、共伴生矿综合利用率，加强冶炼渣、尾矿等大宗工业固体废弃物综合利用，提升节能降耗和资源综合利用水平。大力实施重点节能工程，通过技术减排、结构减排、管理减排等措施，确保实现节能减排目标。
四十）积极发展战略性新兴产业加快发展风能、太阳能等新能源的同时。积极发展新材料、生物医药、节能环保等新兴战略产业。推进新型有色金属合金材料、稀土材料、新型化工材料、电池材料等新材料产业化发展。加快发展生物制药。积极发展特色中成药和藏药，建设生物医药产业基地。建设规范化中药材种植、中药饮片加工和特色中藏药生产基地。积极推进国家新药和中药保护品种产业化。支持重离子加速器治癌装置等医疗器械产业发展。发展节能环保装备制造业，推广高效节能产品，增强节能环保装备产业竞争力。
四十一）扶持壮大文化产业和旅游产业加大对文化产业发展的扶持力度。支持艺术、麦积山石窟艺术等历史文化遗产的挖掘开发。培育《读者》等一批具有较强竞争力的大型文化企业集团。支持建设创意文化产业园、庆阳农耕和民俗文化产业园、临夏民族文化产业园和丝绸之路文化产业带。加大旅游产业投入，做大做强以“丝路花雨”大梦”等为代表的歌舞、影视、戏剧、动漫文化品牌。加强旅游基础设施建设，完善景区内外交通条件和公共服务设施，重点支持丝绸之路、莫高窟、香巴拉、黄河风情、麦积山、崆峒山、黄河石林等精品旅游线路和一批精品旅游景区建设，积极推进庆阳、会宁、腊子口、哈达铺等红色旅游基地建设，加快白龙江、小陇山、祁连山林区森林旅游发展。扩大旅游产业经营范围，扶持旅游产品开发。拓宽投融资渠道，积极吸收社会资本参与文化、旅游产业发展。
四十二）加快发展现代服务业积极推进商贸物流中心、集装箱节点站、现代物流园和武威煤炭集疏运中心等项目建设。积极引进金融机构。对符合条件的金融机构，大力推进县城超市及配送中心、乡镇超市、村连锁农家店等现代流通网络建设。建立完善农产品市场信息服务体系、物流配送体系及质量安全监管体系。培育和发展金融产业。扶持城市商业银行、农村信用社等地方性金融机构发展。对农村金融机构执行较低的存款准备金率。适当加大支农再贷款支持力度。建立健全政府投融资平台。支持有条件的企业发行股票和企业债券，创造条件发行中小企业集合债券。积极稳妥地发展期货市场。大力发展会展业，办好投资贸易洽谈会。积极发展劳动密集型服务业，增加就业岗位。
十、深化体制改革。提高对内对外开放水平
四十三）加快体制机制创新大力推进国有企业改革。加强地方企业与中央企业的战略合作。加大对中小企业发展支持力度，培育具有国际竞争力的大型骨干企业。积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展。鼓励民间资本参与基
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