道。就业是民生之本，创业是最积极的就业，要广泛开展全民创业行动，不断激发广大群众的创业热情。按照政府促进就业、市场调节就业、劳动者自主择业的要求，大力开发就业岗位，完善扶持就业政策，加强就业再就业培训，实现全民比较充分就业。要全面推进城乡统筹就业，扩大就业帮扶群体，着力提高帮扶实效，在继续抓好城镇“零就业家庭”、“4050”人员、被征地农民等困难家庭人员就业的基础上，重点落实农村低保家庭的就业帮扶政策。加强《劳动合同法》的执法检查，进一步改善用工环境，构建和谐劳动关系。
突出基础，深化平安*建设。以打造全省最具安全感城区为目标，推进“平安*”建设。继续深入开展“五五”普法，强化社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪活动，加强社会治安防控体系建设，深入开展基层平安创建活动，切实维护社会稳定。严格落实各项安全生产责任制度，重点加强食品安全、特种设备安全和对道路交通、危险化学品的安全监管，积极开展“三合一”场所火灾隐患整治工作，坚决避免重特大安全事故的发生。严格实行信访维稳和发展“双联”责任制，完善信访联合接待中心，建立社会稳定和社会安全风险评估机制，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽。进一步加强应急管理工作，提高应急管理技能。建立完善群体性事件预防处置工作机制，不断提高处置群体性事件的能力和水平。
四、切实加强政府自身建设
贯彻落实科学发展观，全面完成今年的各项工作目标任务，需要我们进一步转变职能，增强政府的决策力、操作力、执行力和公信力，努力做到对人民负责，受人民监督，让人民满意。
进一步规范行政权力运行。立足规范政府工作、提高政府的公信力，做到部门职能法定化、岗位职责具体化、责任层级清晰化。一是坚持依法行政。把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程，积极利用法律手段解决发展中的难题，提高政府依法管理社会的能力。健全行政执法工作责任制，强化审计监督和行政监察，切实规范行政行为。自觉接受区人民代表大会及其常务委员会的法律监督，接受区政协和各民主党派的民主监督，接受司法监督、群众监督和舆论监督。二是促进民主施政。进一步完善政府议事规则和办事程序，建立公开透明、程序规范的行政决策、执行和监督机制，提高政府决策的民主化、科学化水平。继续推进政务公开，扩大政府信息公开范围，大力实施政府“阳光工程”，提高政府工作的透明度，强化对行政权力运行过程的制约和监督。三是加强廉洁从政。严格落实廉政建设责任制，抓源治本，从严治政，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，始终做到警钟长鸣，防微杜渐，修身自省，为政清廉。完善财政性资金管理、财政预算和财政支出绩效评价等各项制度建设，提高政府资金的使用效益。深入开展商业贿赂等专项治理，坚决纠正行业不正之风。
进一步强化服务效能建设。立足于提升政府的执行力，切实强化抓落实工作机制。一是强化平台建设。继续深化行政审批制度改革，突出抓好完善服务功能、规范“窗口”行为、创新审批方式。加强基层便民服务中心建设，按照“一门受理、分头办理、限时办结”的总体要求，进一步完善制度，提高服务效率。二是强化效能监察。充分发挥区经济发展环境投诉中心、机关效能“110”对话平台、行风监督员的作用，继续开展民主评议基层站所和创建群众满意基层站所活动，促进机关工作人员提高工作效率，推动重难点问题的解决。三是强化政风建设。切实加强理论学习，深入开展调查研究，大兴求真务实之风，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。坚持勤俭办事业，推进节约型机关建设，建立健全公务接待、公车使用、公
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