组织,完成全区机构改革工作
自年新区组建以来,共进行过两轮机构改革。年,我局紧紧围绕机构改革这项重点工作,根据省、市文件要求,结合我区的实际情况,因地制宜地将我区党政机构设置方案于年上报市委、市政府审批,市委、市政府于年月日并6号予以批复。具体事项有:同意设置党政工作机构34个,名称规范为:部、委、局、办,均为正科级建制,各部、委、局、办一般不设内设机构,确因工作需要设内设机构的,本着精简的原则,从严控制。针对我区党政机构设置方案,我局紧密联系实际,参照市级部门及其它县区的“三定”方案,充分征求意见,经反复讨论修改,制定出台适合我区实际情况的“三定”方案。为建立一个结构合理、精干高效、充满活力的区级、乡级行政管理体系提供了保证。
第二轮机构改革在区委、区政府的高度重视下,在年日成立了机构改革领导组,全面负责机构改革有关事宜。由于这次机构改革任务重、难度大、时间紧、要求多,必须做到统筹规划、精心组织实施,为此区机构改革领导组确定了两条主线和四个标志性工作:即加强思想教育宣传和加快工作进程两条主线和审批方案、召开动员会、做好“三定”、完成人员定岗这四个标志性工作,到目前为止这几项工作已经按照省市有关要求全部完成。
此次机构改革,将市容环卫园林绿化局和文物旅游局改为依照公务员管理的区直属事业单位,其余机构按照有关要求规范设置。今年,召开了全区的机构改革动员大会,近三百名科级领导参加了会议,会议出台了全区的机构改革方案及实施意见,下发了相关配套文件,明确了工作要求和方法、步骤;紧接着按照新的机构职数,对镇、街办的领导班子进行了换届选举,明确了区级各部门负责人,由领导组统一刻制了新印章。批复下发了机构改革“三定方案”,同时下发了清退临时人员意见和人员定岗实施方法,并于六月底全部完成了人员定岗。下发了镇(街)事业单位机构改革方案及及事业单位人员分流意见和清退临时人员意见两个配套方案。通过机构改革,区政府工作机构由26个减为22个;机关编制由402减为394;乡镇编制由165减为96;政法编制由348减为307。挂牌机构由18个减为6个。清理清退临时借调人员131名。通过这次机构改革,提高了广大干部的工作积极性,加强了机关干部的责任意识和紧迫感,切实提高了机关工作效率。
五、认真开展“三讲”教育,贯彻“三个代表”重要思想,以完善各项制度为重点,切实加强全局自身建设
加强干部职工思想政治教育。几年来,我局全体工作人员在局领导班子的带领下,认真学习党的十五大及邓小平人事人才理论,积极开展“三讲”教育。坚持每周五下午的集中学习制度,系统学习了上级有关文件和规定,每个工作人员联系思想工作实际,拟定了学习笔记和心得体会。按照民主集中制的原则,重大问题及时召开党支部会议和领导班子碰头会讨论研究决定。加强党建工作,坚持“一课三会”制度,严格组织生活制度。在揭批“法轮功”的斗争中,全局职工立场坚定,旗帜鲜明,从根本上认识到取缔“法轮功”这一邪教组织符合民意,顺乎民心,是保证国家稳定发展的需要,全局职工无一人参与“法轮功”组织活动。
以“三个代表”重要思想为指针,大力加强党风廉政建设,积极开展行风“双评”活动。人事部门作为政府的重要窗口单位,廉政建设显得尤为重要。几年来,我局先后制定出“人事工作行风评议制度”“人事干部职业道德行为规范”“文明办公准则”等制度,结合行风“双评”活动,对涉及到基层和群众关心的热点问题,及时发放征求意见卡,召开过四次人事监督员座谈会,收集和听取社会上的意见