一、“十一五”工作回顾
“十一五”期间，盐业在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻执行党的十六大和十七届四中、五中全会精神，落实科学发展观，按照市委、市政府的重大工作部署，深入开展“四个年”活动，全市上下励精图治，艰苦奋斗，盐业经济保持了平稳良好的发展。“十一五”期间，全市盐业生产企业累计实现工业总产值27.35亿元、销售收入34.42亿元、利税8.72亿元、利润4.32亿元。今年月份，全市盐业生产企业实现工业总产值7.15亿元、销售收入9.26亿元、利税1.6亿元、利润8465万元，与年同期相比，分别增长75.25%、224.91%、44.14%、38.48%。累计生产原盐1190.56万吨，销售904.99万吨。今年1—10月份，生产原盐289万吨，销售235.67万吨，与年同期相比，分别增长136.87%、238.95%；生产溴素49522吨，销售49788吨，其中今年月份，生产溴素9100吨，销售9133吨，与年同期相比，分别增长74.33%、75.20%。盐业批发企业累计实现销售收入9.05亿元、利税1.04亿元。销售各类盐产品23.8万吨，其中，食盐15.3万吨、小包装食盐5.5吨，主要工作体现为：
（一）加强市场监管，确保食盐安全。作为市食品药品安全监督协调委员会的成员单位，我局始终将食盐的安全与有序供应作为讲政治、关注民生、构建和谐社会的头等大事来抓，严格按照市委、市政府的有关工作部署，认真履行职责，强化管理措施。一是全方位齐抓共管。全市各级盐政执法机构坚持依法行政、依法治盐，不断清理整顿盐业市场，严厉打击涉盐违法活动，维护盐业市场秩序。与公安、工商、质监、卫生、食品药品监督等职能部门密切配合，强化协管。广泛发动群众，教育群众检举违法犯罪，抵制私盐、假冒伪劣盐，构建起“政府领导、部门配合、社会参与”齐抓共管打击涉盐违法犯罪的长效机制。据统计，年至今，全市查处盐业违法案件8719起，没收私盐1857吨，罚款199.69 万元，端窝点50个，没收假包装1500个，出动盐政执法人员146401人次，公安出警3717人次，联合办案662起。刑拘6人，判刑2人。二是严格落实食盐专营政策。加强计划价格管理，规范批发企业经营行为。三是严把食盐质量关。对食盐的生产、加工、包装、运输、仓储及零售环节的全过程监控与检测，明确质量责任与奖惩措施。同时，面对盐业体制改革及有关媒体各种报道所引发的社会议论与猜疑，各种不法分子也乘机而动，扰乱盐业市场，给盐的稳定供应与食盐安全造成巨大风险，各级盐业主管部门顶着压力，排除干扰，切实履行职责，采取有效措施，净化盐业市场，确保了全市日常特别是十一运期间的食盐安全与稳定供应。
（二）提质增产，不断拓展市场。“十一五”期间，盐业发展同全国经济发展一样，初期平稳，后受全球金融危机的影响，倍受冲击，由于我国实行经济宏观调控及一揽子刺激政策，经济形势逐步好转，“两碱”工业企稳回暖，原盐市场回升、价格上扬。对此，各原盐生产企业抢抓商机，从抓生产管理入手，提质增产，开拓市场。首先，抓制卤上塑苫。扩大制卤面积，提高制卤能力，增加塑苫结晶面积，建设中高级保卤库，避免卤水损失，提高卤水质量。其次，推广应用新技术、新工艺。按照盐田结构合理化、工艺科学化、生产机械化，扬水、制卤、结晶、集坨“三化四集中”的要求，制盐采用集中纳潮、分区制卤、曲线走水、薄赶深储工艺；结晶采取部分死碴活碴结晶，塑苫为主的“新、深、长”工艺。在今年降雨量明显大于往年，蒸发量偏低的气象条件