教育局关于学校捆绑式发展试行意见
各中小学、幼儿园、成人学校，区教师培训中心：
为了深化学校管理体制改革，推进区域学校教育均衡、协调发展，全面实施素质教育，提高教育教学质量，经研究，决定试行学校捆绑式发展办学模式，具体意见如下：
一、指导思想
以“十六大”精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想和全国基础教育工作会议精神为指导，以《北仑区教育发展“十一五”规划》为目标，全面落实科学发展观，促进教育和谐发展、全面发展、均衡发展。
二、工作目标
建立学校捆绑式发展模式，加强校际的合作与交流，实行资源共享，实现优势互补，推进城乡学校均衡协调发展，促进广大教师更新教育观念，提高教师教学水平，强化学校管理，全面提高学校教育教学质量，努力开创区域教育“均衡发展·公正公平·优化管理”的新局面。
三、具体内容
实行学校捆绑式发展模式,以强校带动弱校，教师队伍、教育资源、教学管理、质量考核实行全面捆绑，共同提高。
（一）师资管理
1．机构设置
捆绑学校行政管理实行二块牌子一套班子管理，即设总校长一名，兼任二所学校的法人代表，全面负责二所学校的教育教学、人事安排等工作。下分设副校长、教导主任等中层班子，具体负责学校的教学工作。两所学校的财务仍按原模式运行；
2.教师调配
二所学校的师资由总校长统一调配，统盘考虑骨干教师、教坛新秀及各学科教师。二校教师原编制单位不变，城区学校去农村支教的教师数一般占农村学校教师数的15-20%，支教时间一般为2-5年。
（二）教研捆绑
1．捆绑学校每年应联合制订教育教学系列活动，统筹安排教学、教研、科研活动的开展；两校的发展规划、管理制度、工作计划等重要资料，要互相借鉴，共同研究，集体论证。工作计划和总结要按时上交区教育局备案；
2．两校课堂教学相互开放，统一安排教师到捆绑学校进行教学观摩、教学研讨活动；要合力攻坚在学校管理、学科建设、学生德育等方面的热点难点问题，共同研究提高教育教学质量办法对策，努力形成学校的办学特色；
3．结合两校的实际，主要在管理经验、教学经验等无形资源方面实行定期或不定期的综合交流；要互通简报、网络信息，让二校及时了解彼此教育教学工作动态，广泛进行教育教学交流；
4．每年召开一次由两校中层以上领导干部参加的学校管理研讨会，交流学校管理经验，总结、安排教育教学联动发展工作。
（三）考核捆绑
两校应互派教师共同监控教学质量，共同命题、共同组织测试，并共同进行质量的分析、评估与总结；区教育局对捆绑学校的年度办学水平实行捆绑式考核（也可抽查），并作为校长年度考核的一项重要内容。
（四）待遇捆绑
两所学校的教师福利待遇实行统一管理，原定的山区、海岛、完小工作补贴按原规