2006年是中国共产党建党85周年，是“十一五”开局起步之年。为全面完成向阳养护工程处的各项工作任务，实施公司“十一五”发展战略，担负起企业的政治责任、经济责任和社会责任，向阳养护工程处党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用必须进一步发挥，领导班子和领导干部的引领作用必须进一步提升，共产党员的先锋模范作用必须进一步增强，这是新形势、新任务对党建工作提出的新的更高的要求。为此，按照建设集团党委和公司党委的工作部署，向阳养护工程处党支部决定在全处范围内深入开展以“学《党章》、学《纲要》，比模范作用、比创效能力，创共产党员先锋岗、创共产党员效益工程”为主要内容的“双学、双比、双创”活动，具体安排如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实局六届一次职代会、集团一届四次职代会、公司一届二次职代会精神，认真学习《党章》和《二次创业指导纲要》，进一步加强党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推进发展、构建和谐，实施公司“十一五”发展战略提供组织和政治保证。
二、主要内容
1、提素质，双学强身（学习教育阶段：4月—5月）。工程处党组织以“创争”活动为契机，从提高党员政治思想素质和业务技能素质两方面入手，重点抓好《党章》和《二次创业指导纲要》的学习，研究制定周密的学习计划，努力“创建学习型党组织，争做知识型党员”。一是抓好《党章》的学习。工程处党组织把认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚持维护党章，作为加强党员教育治理的首要任务，抓紧、抓好、抓出成效。积极开展以“讲一堂党课、写一篇体会、开展一次党章知识竞赛”为主要内容的“三个一”活动，激励党员不断增强党性意识、强化党性观念，提升素质能力。二是抓好《纲要》的学习。按照自学与集中学习相结合的原则，采取“三会一课”、专题辅导、交流学习心得等灵活多样的方式，对全体党员进行一次全面系统的《纲要》培训，增强广大党员对二次创业战略方针、奋斗目标、指导思想、发展观以及战略任务等一系列方针政策的熟悉和理解，从而带头解放思想，转变观念，更新知识，提高技能，积极投身二次创业的伟大实践。
2、上水平，双比加压（对比提高阶段：6月-7月）。在“双学”的基础上，工程处党组织认真组织开展“双比”活动。党员之间要比模范作用强不强。每名党员都要结合《党章》、《纲要》的学习，对先进性教育活动以来的思想熟悉和工作表现进行一次认真、全面、深入的总结，看党性观念、宗旨意识是否增强了，先锋模范作用是否发挥了，并认真撰写学《党章》、学《纲要》心得体会。每个党支部都要以支部大会或“专题党日”的方式，组织党员对照《党章》、《纲要》的要求进行座谈，党员在会上宣读《心得体会》，大家共同讨论，通过互相交流、互相启发、互相检查，提高全体党员的先锋模范意识。工程处党组织要以“党员先锋岗”、“党员示范岗”，“党员责任区”等为载体，广泛开展技术比武、岗位练兵等活动，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。支部之间要比创效能力高不高。党支部要组织召开“学《纲要》、用《纲要》”专题民主生活会。党支部班子成员要对照《纲要》的要求，认真分析支部班子建设、生产经营治理、职工队伍建设等方面的优势和不足，研究制定提高党支部创效能力的有力措施。结合实际，采取灵活多样的形式开展生产、治理竞赛，通过比生产进度、比工程质量、比成本控制，促进各项
工作上水平。3、重实践，双创建功（岗位实践阶段：全年）。“双学、双比、