60亿元,其中,高新技术产值达到10亿元,规模以上企业完成增加值28亿元;新增规模以上企业60家,其中,新增(认定)高新技术企业15家,新增(认定)民营科技型企业20家;全区固定资产累计投入300亿元,财政科技投入占地方财政收入的比重达到2%;新增10家各类技术创新服务平台;万人专利申请量达到20件;在新兴产业和支柱产业中组建或参与省级以上产业技术创新战略联盟15家;完成基础设施建设和改造,实现产业集聚,五大园区示范和带动效应凸显,初具全省一流园区的雏形,财政总收入达到4亿元。
三、保障措施
(一)加强工作领导,完善组织保障
结合省高技术产业自主创新行动计划,设立“市高技术产业自主创新行动计划”联席会议制度,进一步开拓思路、强化措施、创新方式,强化各成员单位间的分工协作,努力形成合力,共同研究落实我市高技术自主创新行动计划的重大问题,在配套资金、项目立项、土地供给、资源配置、税收优惠等方面加大扶持力度,实现资源的优势集成和政策的配套联动。
(二)落实相关政策,优化发展环境
积极利用国家财政税收政策支持和鼓励企业加大科技投入;认真执行国家金融政策,建立健全鼓励中小企业技术创新的信用担保制度和科技创新创业投融资体系;贯彻有关政府采购的政策法规,加大政府采购对企业自主创新的引导和扶持力度,确保国家和省支持科技发展的各项优惠政策落到实处。结合实际,出台我市促进创建创新型企业、组建产业技术联盟、加强知识产权工作等方面支持政策,充分衔接国家和省各项扶持政策,构筑科技发展的政策支撑体系。
(三)加大科技投入,鼓励多元化投资
认真落实国家和省关于科技投入的法规和政策,确保政府科技投入的增长明显高于财政经常性收入增长,不低于1.4%,各县(区)要积极落实国家、省、市计划项目的配套资金,切实保障重大科技项目的顺利实施,并依法增加科普投入,支持公益事业的持续发展。积极引导高新技术企业、科技型中小企业加大自主创新的投入,提足技术开发经费,高新技术企业技术开发经费占销售收入的比重要达到5%、大中型企业要达到3%、一般企业要达到1%,继续鼓励企业不断增加对战略性关键技术和重大装备的研究开发投入,促进企业成为科技投入的主体。建立面向中小企业的风险投资担保体系,完善财政科技风险投资机制,鼓励民间和企业创建风险(创业)投资公司,支持高新技术企业上市,吸进聚集更多的社会资金以促进我市科技创新。
(四)强化人才建设,打造创新型科技队伍
大力实施科技兴滨和人才强市战略,造就一支适应建设创新型的人才队伍,全面带动科学技术的提升,为经济社会发展提供强有力的支撑。充分利用市作为黄河三角洲发开建设腹地的有力条件,通过良好的服务和基础建设吸引国内外优秀人才来我市创业。完善落实公正客观的科技人才评价机制和有利于激励自主创新的科技奖励制度,激励人才创新创业。
(五)深化科技合作与交流,提高合作创新能力水平
坚持“引进来”和“走出去”相结合,充分利用国内外科技资源,广泛开展政府间和民间的国际科技合作与交流,加强对先进技术与装备的引进、消化、吸收和二次创新。建立和健全国际科技合作的政府管理体制和市场运作机制,充分调动和发挥政府各部门、社会各届、企业和中介组织在推动国际科技合作全面、广泛、深入开展中的促进作用。加强国际科技合作发展平台建设,把市高新区发展成为高新技术产业化国际合作示范基地,发挥黄河三角洲高效生态经济区研究院在国际科技
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