。在建设目标上，要高点定位，以打造“全国领先、国际一流”园区为目标，突出特色产业发展，为黄河三角洲高效生态农业示范区建设提供示范、探索路子。在功能定位上，要突出效益原则，着眼于北京、天津等大城市高端市场，建设生命科学、生物工程等农业科技研发及成果转化区、设施农业集中布置区和高端特色食品深加工区。在产业规划上，搞好顶层设计，明确产业规划内容，重点选择当地能生产的有发展潜力的品种，形成定位明确、布局合理的产业体系，打造产业和产品品牌。在政策制定上，学习借鉴杨凌等园区政策，在金融政策和现代产业链构筑上要有突破，以体制创新和政策突破带动园区发展。同时，加快市级农业科技园区建设步伐，积极构建国家和市级农业科技园区建设协同发展的格局，努力将市级农业科技园区打造成为现代农业发展新的平台和载体，为国家农业科技园区建设提供配套和支撑。
3、稳步推进产业技术创新战略联盟建设。按照我市技术和产业发展需要，以支撑经济结构战略性调整、提升产业核心竞争力为目标，把发展战略性新兴产业和重点产业作为联盟构建的主要方向，依托装备制造、纺织、现代农业、化工、海洋新兴产业、船舶等六大产业链，努力构建一批以企业为主体、产学研紧密结合的产业技术创新战略联盟，形成联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的产学研结合新机制，为引领产业技术进步，提高全市产业竞争力和城市核心竞争力提供强有力的支撑。同时，加强重点实验室、工程技术研究中心、中试基地等科技创新基地建设，建立和完善企业技术创新体系。加强技术市场体系建设，逐步建立起与国家、省网上技术交易同步发展的科技创新服务平台，鼓励科研单位和科技成果、专利技术所有者进行技术交易，打造科技成果转化、科技研究推广、科技交流合作的服务平台，为企业发展提供良好的技术支持和服务，并积极争取国家、省重大专项及各种科技计划向产业联盟单位倾斜。
4、大力强化黄河三角洲国家可持续发展实验区建设。围绕国家黄河三角洲生态开发战略，积极落实国家、省、市有关优惠政策，努力抓好现有我市黄河三角洲国家可持续发展实验区或先进示范区建设，构筑区域科技创新平台，培育低碳科技示范企业和基地，重点开展邹平县资源节约型社会和社会主义新农村建设示范，博兴县化工行业清洁生产示范，滨城区纺织行业节能实验示范，无棣县循环经济实验示范，沾化县高效生态林果业产业化集群示范，阳信县生物质能源开发利用示范，惠民县高效粮棉产业化集群实验示范。同时，积极围绕制约人口、资源、环境可持续发展的关键共性技术组织科研攻关，强化黄河三角洲可持续发展和生态产业共性技术、节能生态、循环经济等技术的研究与应用，发展“低能耗、低（零）排放、低资源依赖”的科技产业，使实验区成为体制创新、机制创新和技术创新的实验基地，成为推广、应用可持续发展集成技术的示范基地，成为建设资源节约型、环境友好型社会和构建社会主义和谐社会的典范。
5、大力推进高新区建设。根据中央、省对高新区发展的要求，我市高新区“十二五”期间的建设定位为“四区一极”，即：先进产业聚集区、自主创新示范区、科技成果转化区、体制机制创新区，打造全市新的经济增长极。按照这一定位，高新区将抢抓黄河三角洲高效生态经济区开发有利机遇，完成道路、住房、公益事业、水利工程等方面基础设施建设，加大招商引资力度，“电子信息与新材料、装备制造、生物医药、新能源环保和生态化工”五大工业园区初具规模。加快科技创新体系建设，制订完善高新区（科技）发展政策，推进公共技术创新平台建设和产学研合作，提高企业自主创新能力。“十二五”末，高新区将实现地区年生产总值
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