首都教育安全稳定“十一五”规划》,推进安全稳定工作体系、条件和队伍建设。进一步完善校园安全稳定事件应急预案,不断提高教育系统处置突发事件能力和应急管理水平。以确保奥运安全为标准,继续推进高校科技创安工作,全面提高校园安全防范整体水平。全面加强师生安全教育,推进安全教育进课堂、进教材,全面开展“平安校园”创建工作。
34.积极推进和谐校园建设。加强统筹协调,努力推动各级各类学校建设环境优美、师生友爱、文明有序、充满活力、安全稳定的和谐校园。深入推进依法治校,推动各级各类学校建立完善学校章程等规章制度。强化学校服务意识,提高学校服务水平,加强学校后勤保障体系建设,继续推进高校后勤社会化改革和大学生公寓建设,改善师生学习、工作和生活条件。积极化解各种矛盾,建立健全教师、学生申诉制度,完善教师人事争议调解制度。加强校园环境建设,加大校园周边环境整治力度。完善经济困难学生资助体系,落实国家助学贷款政策,确保贫困学生顺利完成学业。
九、加快政府职能转变,进一步提高依法治教水平
35.加强教育法制工作。大力推进依法行政,制定教育系统推进依法治教的实施方案。完善并落实行政许可配套制度,依法加强对各级各类学校的监督检查。加快《市实施<民办教育促进法>办法》的立法起草并推动颁布实施,做好修订《市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》和起草《市教育督导条例》工作。推行行政执法责任制,完成教育执法依据梳理和职权分解工作,规范行政执法行为,落实执法责任。制定教育系统“五五”普法规划,加强青少年法制宣传教育工作。
36.切实加强和改进教育督导工作。贯彻实施《市“十一五”时期教育督导工作规划》。完善素质教育督导评价制度建设。加大对区县政府执行教育法律法规情况和落实教育工作责任情况的督导检查力度,重点做好落实全国及本市职业教育会议精神、初中校建设工程进展、青少年学生思想道德建设、来京务工就业农民子女接受义务教育、实施《中小学校办学条件标准》等专项工作的督导检查和调研。
37.加强两委机关和直属单位建设。贯彻落实《公务员法》,加强公务员队伍建设。进一步落实《两委一室领导班子保持共产党员先进性教育活动整改方案》,切实转变工作作风,提高工作效率和服务水平。按照政事分离、强化服务的要求,整体推进两委直属事业单位改革和机关机构职能调整以及人员配置工作。加强和改进机关调研工作,进一步提高调研工作水平和质量,切实增强调研工作的实效性。推进政务公开,加快电子政务建设,提高机关办公自动化应用水平。做好老干部工作,稳步探索离退休干部的管理模式和运行机制改革,重点做好高龄离休干部的服务保障。
38.积极营造促进教育发展的良好舆论环境。坚持正确的舆论导向,做好宣传教育工作。深入宣传首都教育发展战略,广泛宣传首都教育事业发展的新成就,大力宣传教育工作的新举措和新实践,深入挖掘报道优秀干部教师的典型事迹。主动宣传社会关注的教育热点、难点问题,发挥舆论的正面引导和监督作用。
十、坚持从严治教,切实加强和改进教育管理
39.进一步提高教育管理水平。以“教育质量——管理年”为主题,加强和改进教育管理工作,切实提高治校理教能力。加强对区域教育的统筹规划和战略研究,提高市和区县教育部门的科学决策水平和宏观管理能力。坚持从严治教,建立健全办学规范、管理有序、监督有效、安定和谐的学校管理制度,推动学校树立良好的校风、教风和学风。严格各级各类学校特别是高校财务管理,加大监督和审计力度
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