策措施，标本兼治，坚决防止和纠正偏离党的教育方针和素质教育要求的错误倾向。加快建立实施素质教育的工作机制和考核评价体系，加强对区县政府、教育行政部门、学校实施素质教育工作的评估、督导和检查。
6．加强未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育。继续深入开展“情系奥运，文明礼仪伴我行”主题宣传教育实践活动和新童谣编创活动，提升青少年文明素质和国际意识。深化课程改革与德育实效性研究，把德育融入学科教学。大力推进德育制度机制建设、环境条件建设和队伍专业化建设。积极创建学校主导、家长和社区积极参与的中小学德育协作体制。规范中小学生违纪处分程序,加强和改进工读教育。统筹老龄资源，做好关心下一代工作。推动高校全面实施新的思想政治理论课课程设置方案。做好高校师生思想动态分析，建立健全大学生思想政治教育的评估检查机制。加强和改进学生心理健康教育，实施大学生心理素质教育工程。加强高校辅导员队伍建设，加大学生思想政治教育队伍培训力度。
7．强化教育教学工作。深入推进课程教材改革，加强教育教学质量评估。改革人才培养模式，大力培养学生的创新精神、创新能力和实践能力。进一步改进课堂教学，提高教学质量和效益。不断改进教学方法，切实加强教风建设，建立相互尊重、平等、友爱的师生关系。严格控制学生作业量，切实减轻学生过重的课业负担。对学习困难学生给予更多帮助，努力使所有学生共同进步。总结推广先进学校落实素质教育的经验。
8．启动学校奥运教育行动计划。普及奥林匹克知识，培养奥林匹克精神，在中小学命名和建设130所“奥林匹克教育示范学校” ，一批青少年奥林匹克体育后备人才基地。开发学校奥林匹克课程资源，广泛开展以“我心中的奥运”为主题的各类活动。在中小学建设组织100所中小学校与参加奥运会的国家“结对子”，开展校际间的体育比赛、师生交流和文化交流等活动。做好与奥运相关的教育服务工作。营造符合“人文奥运”要求的语言文字环境，在中小学评选30所语言文字规范化示范校。
9．加强学校体育、卫生和美育工作。以培养奥林匹克精神为重点，切实加强学校体育工作，开发体育课程资源，推行“每天锻炼一小时，健康工作五十年、幸福生活一辈子”的校园健身计划，开展丰富多彩的体育锻炼健身活动。以开展健康促进学校为主线，全面开展学校卫生工作，培养学生健康的行为习惯。为全市中小学校更换节能高效的照明产品。提高艺术课教学质量，积极推动高雅艺术进校园，增强学生艺术修养。加强学生国防教育，做好学生军训的普及规范和提高工作。
10．加强对中小学生创新素质的培养。积极创建更加生动、活泼和宽松的教学氛围，突出学生在教学活动中的主体地位，激发和培养学生的创新意识和创新思维。大力推进创新教育实践，启动“做中学”科学教育实验，积极开展研究性学习活动。加强中小学科技教育工作，推进金鹏科技团和中小学科技示范学校建设。进一步加强校外教育工作，制定《市校外教育机构工作规程》。充分利用高校、研究机构、科普场馆等资源，组织学生开展丰富多彩的创新实践和科普活动。
三、加快推进义务教育均衡发展，进一步提高基础教育普及水平
11．全面实施义务教育“两免一补”政策。年新学年开始，在全市实行义务教育阶段学生免收杂费和书本费，对家庭经济困难的寄宿学生发放生活补助。支持20所左右专门招收流动子女的学校达到基本办学条件；制定管理办法，规范管理流动人员自办学校。
12．大力推进义务教育均衡发展。制定市推进义务教育均衡发展的意见，全面推进义务教
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