配财力有限，民间资本的积累还没有形成规模，而项目实施所需的投入又很大。在这个初始阶段，我们必须把注重力盯在国家的投资盘子上，通过吃透国家的产业政策，摸清国家的投资方向，以争取国家对我市的项目开发给予更大的支持。
四是侧重运用高科技改造传统产业。发展高科技产业是未来经济发展的大趋势，根据我市现在基础条件、科技人员队伍、技术水平，我们目前采取循序渐进的方式，因此，在谋划项目上，走用现代高科技改造传统产业的路子。像我们所谋划和实施的郑泰药业gmp改造、50吨麻黄碱生产线项目等项目，都是这一思路的具体体现。
（二）总体布局
根据我市现在基础，非凡是针对国家对东北老工业基地改造和扶持这一千载难逢的机遇，通过项目组装，打造玻璃、化工、绿色食品、机械制造、能源绿色饲料、轻工和建材等八个基地；
1、玻璃基地
玻璃基地共规划9个项目。总投资1013540万元，预期经济效益，年产值733262万元，年利税191340万元。其中：玻璃系列7个项目，有年产1万吨无碱玻璃纤维项目，建设钢化、中空等玻璃生产线、7000吨无碱玻璃纤维项目，400吨线上改造为500吨汽车玻璃项目，700吨浮法玻璃项目，300吨压花玻璃生产线项目，300万平方米水银镀镜项目，玻璃深加工系列产品（纳米玻璃、防弹玻璃、玻璃工艺制品等）项目。硅砂系列2个项目，有50万吨/年精选砂项目，5万吨/年覆膜砂生产线项目。
2、化工基地
化工基地共规划6个项目，总投资60170万元，预期经济效益为产值73960万元，利税19740万元。分别是：双辽市硅酸盐研究所的1.25亿吨呋喃系列产品加工项目，年产50吨麻黄碱生产线、药厂gmp改造项目，。药用麻黄草种植及深加工（种植5000亩、年产麻黄碱200吨）项目，双辽金秋实业有限公司的1.5万吨蓖麻油深加工（癸二酸）项目，双平化工有限责任公司的年产10万吨硫酸项目，太龙液体复合肥有限公司的年产2万吨太龙液体复合肥项目，其中：重点项目是年产50吨麻黄碱生产线、药厂gmp改造项目和双辽金秋实业有限公司的1.5万吨蓖麻油深加工（癸二酸）项目。重点项目总投资11000万元，预期经济效益为年产值15260万元，利税3800万元。
3、绿色食品基地
绿色食品基地共规划10个项目，总投资137100万元，预期经济效益为产值290500万元，利税50430万元。分别是：天华花生食品有限公司的20万吨花生油项目，农工商公司的50万只肉用犬加工项目，吗咪乳业公司的日处理200吨鲜奶项目，粮食收储公司的绿优大米及副产品深加工项目，植物油厂改造及蛋白深加工项目，惠丰油业有限责任公司的年产5000吨绿色大豆分离蛋白项目，博来德工贸有限公司的15万吨绿色食用芝麻种植加工项目，辽西经济园区的50万只獭兔养殖加工项目，博来德工贸有限公司的智能玻璃温室项目，印刷厂的60万吨玉米深加工生产线项目。
绿色食品基地的重点项目是20万吨花生油项目、日处理200吨鲜奶项目、15万吨绿色食用芝麻种植加工项目、50万只獭兔养殖加工项目，四项总投资为76000万元，预期经济效益为产值190500万元，利税27150万元。
4、机械制造基地
机械制造基地规划2个项目，总投资7200万元，预期经济效
益为产值10000万元，利税2600万元。分别是：轴承厂的200万套汽车轴承生产线项目，农机修造厂的500台农业专用收割机及农机具生产线项目
5、能源基地
能源基地重
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