支农资金的核心是要围绕血防综合治理的目标统筹各项资金。资金整合既要符合资金使用的相关规定，又要实现资金效益最大化。具体来说，就是按照“性质不变、渠道不乱、用途不改、各记其功”的原则，把各项支农资金捆绑起来使用，切实解决多头管理的问题。资金性质不变，就是无论哪项资金，上级下拨多少我们就使用多少，保证资金性质不被改变。渠道不乱，就是涉及“三农”的各种资金，在市里的统一规划下，由资金来源部门自己实施项目建设；用途不改，就是做到专款专用，不截留、不挪用；各计其功，就是按照市里各有关职能部门争取资金的多少，项目实施的质量、进度和效果，进行相应的表彰奖励。同时，我们还切实加强资金管理。由财政部门牵头，会同相关部门按照资金分配规范、使用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一的要求，对现行支农资金使用管理制度进行清理、修订和完善，资金分配、使用、管理办法、资金与项目管理制度要相互衔接，避免互相矛盾和交叉重叠，为支农资金整合提供有力保障。
四、以土地整理为重点，带动项目区农田水利基础设施建设
农田水利基础设施建设是我市整合资金支持的
重点，为了发挥最大效益，我们把土地整理、农业综合开发、农田水利建设、防护林建设和“以机代牛”结合起来，共整合资金8753.5万元，支持农田水利基本建设。主要抓了“四化”。一是土地整理和农业综合开发田园化。共整合资金2286万元，对2.2万亩耕地进行了整理和改造，增加了耕地面积，提高了耕地质量，完善了田间配套设施。二是水利基础设施标
准化。共整合水利建设资金5617.5万元，护砌河道17.62公里，疏浚渠道12.6公里，护砌灌溉主渠道6.8公里，新建重螺池6个，提高了农业防汛抗旱能力。三是防护林带网格化。共整合资金350万元，在疫区的江河外滩兴建抑螺林7000亩；同时，对项目区村边、路边、河边、渠边栽网格化防护林带，既有良好的经济效益，又成为靓丽的生态景观。四是田间作业机械化。项目区共整合500多万元，发展机耕机整机插，其中“以机代牛”补助款87万元、农机补助156万元、群众自筹260多万元。九毫、柳山等村率先成为了“无牛村”，随着农业机械的普及，有些村还成立了农机协会。在防血疫区推行机耕机整机插，有效地提高了劳动生产效率，减轻了群众劳动强度。
五、以生态家园建设为主线，促进农村基础设施建设
在抓好农田水利基本建设的同时，我们还坚持以生态家园建设为主线，把农村沼气“一建三改”、改厕、饮水安全、“村村通”、农业技术推广、农业产业化等项目捆绑在一起，整合资金6231.2万元集中向项目区倾斜，整体推进新农村建设，统筹改善血防疫区生产生活条件。主要是做到六个狠抓：一是狠抓沼气和改厕。共整合资金2051万元，在重点血防疫区完成了7220户的“一建三改”，新建了5000户三格式无害化厕所，有效地控制了血吸虫病传染源。二是狠抓了农村安全饮水。共整合资金300多万元，新建了1个自来水厂，同时对部分村原有的自来水管网进行了改造，保证了疫区人民群众生产生活用水安全。三是狠抓了交通设施建设。共整合资金1446.4万元，硬化通村公路90.4公里。四是狠抓了农业产业化和农技推广。共整合资金640多万元，支持疫区发展香莲产加销和农业技术推广。五是狠抓了卫生防疫。共整合资金293.8万元，在血防疫区开展血防宣传教育，查病治病、查螺灭螺、禁牧封洲、综合防治等工作。六是狠抓了疫区村庄环境整治和新农村建设。通过政府引导、群众主导、部门配合、社会参与的方式，共整合资金15