工作,为经济社会发展提供有效保障
着力提高财政运行质量。立足发展经济,突出抓好财源建设,增强财政增收能力。严格依法征收,切实做到应收尽收。完善征管手段和控管体系,加强重点税种、重点行业和重点企业的税收征管。努力增加土地使用权出让、国有资产经营、自然资源有偿使用等非税收入,抓好调度和管理。牢固树立过苦日子思想,规范支出范围,压缩一般性支出,加强对财政资金使用过程的监督,确保工资发放、机构运转、社会保障以及农业、科技、教育等重点支出。进一步深化部门预算、零基预算、国库集中收付、收支两条线、乡财县管等项改革,规范公共财政体制。
高度重视金融工作。支持国有商业银行改革。密切银企关系,扩大有效信贷投入,支持重大项目建设和优势企业发展,增加对中小企业和就业再就业的信贷投放。认真组织实施农村信用社改革。搞好农村金融服务,推广农户小额信用贷款和农户联保贷款,促进农业增效、农民增收。支持金融机构发展灵活多样的金融产品,提高金融服务水平。配合金融部门建立信贷风险预警监控机制,防范和化解金融风险,创建金融安全区。继续促进保险业健康发展。
(八)统筹经济社会发展,促进社会全面进步
进一步加强精神文明建设。认真贯彻《公民思想道德建设实施纲要》,提高市民的思想道德素质、科学文化素质,在全社会形成积极向上、健康和谐的良好道德风尚。坚持以创建文明城市、文明村镇、文明单位为载体,以提高城乡文明程度为目标,抓好升级提高,使创建工作更加贴近群众,争取进入“全国创建文明城市工作先进市”行列。
大力实施科教兴滁战略。进一步抓好制造业信息化试点工作。积极申报国家级电子整机及电子元件产业园项目。争取市高新技术创业服务中心建成使用。积极发展高等教育,扩大办学规模,提高教育质量。力争××师范专科学校筹建工作取得突破性进展。坚持面向市场,大力发展多层次的职业教育,培养经济建设急需的专业技术人才。完善“以县为主”的农村义务教育管理体制,扩大“两基”成果。改造农村中小学级危房—万平方米。继续扩大高中教育规模。鼓励发展民办教育。做好校园安全和周边环境专项治理工作。
大力发展文化、卫生等社会事业。加强城乡文化建设,丰富群众文化生活。建设好××大剧院和青少年、妇女儿童活动中心。加强文化、出版市场管理,发展文化产业。加大卫生监督执法力度,完善疾病防控体系、医疗救治体系和突发公共卫生事件应急处理体系。推进新一轮农村初级卫生保健工作。继续开展新型农村合作医疗试点。发展社区卫生服务。积极备战省十一届运动会,提高竞技体育水平。抓好农村广播网建设。完成第一次全国经济普查任务。认真编制“十一五”计划。启动第二轮地方志修编工作。做好民族、宗教、外事、侨务和对台工作。继续推进国防动员、民兵预备役、人防和“双拥”工作。支持审计、档案、气象、地震、红十字和保障老年人、妇女儿童、残疾人合法权益等各项社会事业发展。
做好人口、资源、环境管理工作,促进可持续发展。巩固计划生育专项清理成果,强化基层基础工作,加强流动人口管理,加强出生婴儿性别比的综合治理,实施“关爱女孩”工程,开展农村部分计划生育家庭奖励扶助试点,稳定低生育水平。认真编制和实施《××生态市建设总体规划纲要》,规范“生态××”建设。正确处理经济发展与资源利用、环境保护的关系,坚定不移地走新型工业化道路。坚持保护、开发与节约并重,开展采矿等专项整治活动,做到有序开采,科学利用。加强淮河流域水污染防治工作,严肃查处污染环境的违法案件。强化建设项目环境管理和源头治理,认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”制
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