利项目,争取滁河治理,平阳水库、凤阳山水库、分水岭水库除险加固,沿淮洼地治理,高邮湖大堤达标等工程早日动工建设。继续推进江巷水库等重大项目的前期工作。深化中小型水利工程产权制度或经营权改革。鼓励发展大中型农业机械,提高农机装备水平和作业水平。实施农村人畜饮用水安全工程和生态家园富民工程。继续推进江淮分水岭地区综合治理开发、农业综合开发和扶贫开发。完善“一事一议”筹资筹劳机制。抓好农村道路、小水利、电力、通讯等事关群众生产生活的基础设施建设。
大力发展劳务经济。坚持把劳务输出作为促进农民增收的一大产业来抓,多途径、多层次转移农村剩余劳动力。开展农民职业技能培训,提高就业能力。加强与劳务输入地的联系和协作,帮助农民工依法维护自身权益,重点解决好拖欠农民工工资问题。在搞好劳务输出的同时,大力发展农村民营经济,鼓励外出务工人员回××市创业。
(二)大力招商引资,推动经济跳跃式发展
强力推进招商引资工作。继续把招商引资作为经济工作的“要务之要务、中心之中心、重点之重点”,动员和鼓励各方面力量开展招商引资,形成全社会抓招商的浓烈氛围。坚持机关事业单位“一岗双责”,安排专项经费,明确招商任务,实行全民招商与专业招商相结合。组织好重大招商活动,灵活运用驻点招商、定向招商、小分队招商、网上招商和以商招商等多种形式,加大项目跟踪落实力度。全面落实《××·××经济与社会发展全面合作框架协议》,加快在市场、规划、产业、基础设施和体制等方面与××对接,把融入××都市圈作为融入“长三角”、实施东向战略的跳板。进一步完善招商引资的政策和考核奖惩措施,坚决兑现奖惩。坚持招商引资定期督查制度、项目初审制度和定期通报制度,确保招商引资任务的全面完成。在扩大招商引资成果的同时,积极争取上级资金支持。
坚持把发展工业作为招商引资的重中之重。全方位开展招商引资,一二三产业全面推进。只要符合国家产业政策和环保要求,经济项目、社会事业项目、基础设施项目一起招,在招商的总量上取得新突破。牢固树立工业立市的思想,始终把工业项目、工业大项目、科技含量高的工业项目作为招商引资的重点。要市县联动,抓好投资亿元以上的定远盐化一体化项目的引进工作。要把招商引资与企业改制结合起来,与发展民营经济结合起来。围绕“”行动计划抓招商,围绕打造加工制造业基地、农副产品深加工基地、非金属矿产资源开发基地抓招商,围绕骨干企业的配套抓招商,形成产业集群效应。集中力量建设好工业园区。坚持合理布局,一次规划,分期实施。将工业园区规划与城市总体规划相衔接,促进生产要素合理集聚。在增加政府投入的同时,更多地通过市场化融资,加快园区开发进度。坚持高标准建设,满足项目入园需要。配套推进工业区、商务区、生活区、文化区建设,完善园区综合功能。创新园区管理体制和运行机制,不断探索加快园区发展的新路子。
把招商引资与发展第三产业结合起来。通过引进大型商业集团,推进商贸流通业资产重组,着力发展超市、连锁经营等新型业态,进一步提升商业档次和水平。通过引进知名旅游品牌和资本,加快以××、××明中都城为重点的景区建设,加大旅游资源整合力度,扩大对外宣传和促销,把旅游业培育成为新的经济增长点。
着力消除招商引资的“瓶颈”制约。认真研究宏观政策,特别是产业、土地、规划、投资等方面的政策,制定具有前瞻性的策略措施,抢抓新一轮发展先机。土地是企业发展不可或缺的生产要素。要认真做好新一轮土地利用规划修编工作,搞好土地储备,确保重点项目建设用地。要大力推广来安县“四要”做法,向闲置的厂房要土地,向破产
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