生活保障全覆盖，城乡困难群众大病医疗救助全覆盖，城乡义务教育免学杂费和贫困生助学全覆盖，农民和缺乏基本医疗保障的城镇居民合作医疗全覆盖，高危行业工伤保险全覆盖，城市特困群众廉租住房应保户全覆盖，综合投入约8亿元，重点抓好八个方面的26件实事：一是继续把就业作为民生之本来抓。着重办好4件实事：①积极扩大就业和再就业，城镇新增就业2.61万人，“4050”人员就业3000人，零就业家庭就业安置率100%；②城镇职业培训2万人，农村劳动力转移培训3万人；③农村劳动力转移1.6万人，跨省劳务输出18万人；④发放小额贷款1亿元。二是进一步完善社会保障。着重办好2件实事：①提高城乡养老保险水平，城镇职工参加养老保险人数（含离退休人员）20万人，工业园区企业职工参加养老保险人数6000人，被征地农民参加养老保险人数2000人，养老保险参保率65%，养老保险基金征缴总额3.3亿元；②城镇职工工伤保险参保15万人。三是切实提高社会救助水平。着重办好4件实事：①努力推进低保工作，农村低保对象月人均补差提高到35元，城市低保对象月人均补差提高到95元，城乡低保实现应保尽保；②提高农村五保集中供养水平，集中供养率提高到80%以上；③继续实施城乡居民大病医疗救助，全面落实配套资金，确保救助资金使用率达到80%；④完善优抚保障机制和社会救济体系，支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。四是进一步解决群众看病就医问题。着重办好6件实事：①资助国有及国有控股困难企业职工参加医疗保险，城镇职工基本医疗保险参保累计达27万人，国有困难企业职工基本医疗保险参保累计达4.6万人；②实现城镇居民基本医疗保险全覆盖，其中城镇低保对象及其他特殊困难人员所需资金由财政全额承担，力争今年全市城镇居民参加基本医疗保险累计达到26万人；③全面推行新型农村合作医疗制度，做到农村全覆盖；④抓好一批市、县（区）、乡镇、村卫生能力建设项目，提高卫生服务能力；⑤对儿童一类疫苗（14苗防15病）全部实行免费接种；⑥继续实施好社区卫生公共服务券免费发放制度。五是继续推进济困助学。着重办好3件实事：①为城乡义务教育阶段学生免除学杂费、提供教科书；②为义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生补助生活费；③做好大学、中职、中专、高中的济困助学工作。六是提高住房保障水平。着重办好2件实事：①继续推进经济适用住房建设，完成900套经济适用住房建设；②努力增加廉租住房，实现县城人均住房8平方米以下低保家庭廉租住房应保尽保。七是切实改善群众的生产生活条件。着重办好4件实事：①增加农村离任村支书（主任）生活补助，提高社区居委会干部待遇；②解决10.2万农村人口安全饮水问题；③实现20户以上已通电自然村全部通广播电视；④实施好行政村通宽带工程。八是继续推进扶贫工作。今年要完成莲花县400人深山区移民扶贫任务。九是继续坚持为民办实事。在全面完成省政府布置的民生工程各项任务的基础上，通过广泛征求意见，本着全力以赴、力所能及的原则，今年继续实施89项涉及基础设施、社会事业、惠民服务等方面的实事。预计综合投入40亿元，完成320国道改造工程、市博物馆建设、浮玻二厂搬迁、农产品检测、协调解决房屋产权证发证遗留问题等55项；续建山口岩水利枢纽工程、市演艺中心、2座220千伏和4座110千伏输变电工程等30项；启动新城区建设、城市园林绿化工程、湘东自来水管网改造工程、全民健身社区体育建设工程、青少年儿童活动中心、市老年人活动中心、城乡清洁工程、农村公路危桥改造、农村贫困残疾人危房改造等56项。同时，继续做好体育中心、高专升本、工人文化宫等3项前
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