上，主要是政府公共财力、公共管理服务能力、机关作风和效能与经济社会发展、与人民群众的需求还有较大差距；适应新的宏观政策、产业政策，谋求新发展、实现新突破的创新能力有待提高。在今后的工作中务必引起高度重视，在加快发展、科学发展中认真克服和不断改进。
二、年政府工作的总体要求和工作目标
年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是加速实施“十一五”规划的关键一年，统筹发展年的经济社会工作，具有十分重要的意义。今年我市面临着前所未有的发展机遇，一方面，我市已列为享受东北老工业基地政策城市，被正式确定为全国第二批循环经济试点城市，国家还将对资源枯竭型城市产业经济发展出台优惠政策，有省委、省政府和市委的正确领导，有全市上下思发展、谋发展、议发展的良好氛围，有近年来经济社会发展的良好基础，这些都为我市经济社会发展提供了广泛的政策支持及利好机会。另一方面，随着去年一大批工业项目的落户开建，今年可形成一定的生产能力和带动效应，产业聚集将带来生产要素的优化配置和合理流动，经济自主增长的内在机制逐步形成，城乡基础设施不断完善，为经济社会的加速发展创造了更加有利的条件。我们既要有加快发展的信心，更要有科学发展的举措，准确分析形势，认真找准定位，紧紧抓住、充分利用难得的政策机遇，化解宏观调控趋紧带来的不利影响，在应对挑战中把握主动，在扬长避短中增创优势，在超越以往中寻求突破，以新举措回应人民群众的新期盼，以新成效增强人民群众的幸福感，以新的作为实现新的发展、新的跨越。
年政府工作总体要求是：以党的十七大精神为指针，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持一个理念：一切为了萍乡发展，一切为了人民幸福；突出两大主题：主攻工业、全民创业；打造三个平台和一个后花园：工业平台、新城区平台、投融资平台和以武功山为重点的旅游开发；加快四个建设：项目建设、财力建设、城市建设、新农村建设；力争五个靠前：力争民生工程、工业经济、开放型经济、综合绩效、安全稳定在全省排位靠前；着力六个推进：着力推进产业结构转型、国企改革、第三产业、生态建设、社会事业和政府自身建设，努力在新的水平上实现经济社会又好又快发展。
年经济社会发展的主要预期目标是：
全市生产总值增长13%以上，达到368亿元；规模以上工业增加值增长25%以上，达到150亿元；城镇以上固定资产投资增长20.5%以上，达到220.4亿元；社会消费品零售总额增长16%以上，达到104亿元；财政总收入增长16%以上，达到38.37亿元；地方一般预算收入增长16%以上，达到20.91亿元；城乡居民收入分别增长8%和6%以上，分别达到12970元和5388元；城镇登记失业率控制在4.0%以内；人口出生率控制在13.8‰以内；万元生产总值能耗下降4.4%；二氧化硫排放量下降4.5%；化学需氧量排放量下降4%。
三、深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展
（一）突出主攻工业，增创工业发展新优势
围绕实现2010年全市工业企业主营业务收入1000亿元的目标，年，全市规模以上工业企业完成增加值150亿元以上，同比增长25%以上；主营业务收入500亿元，同比增长33.3%；实现利税总额
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