县(市、区)的落实情况,真实地反映县(市、区)党政主要领导的工作业绩。突出政府投资项目审计,促进提高政府投资效果。加强对城市重点基础设施、公共工程的审计监督,检查建设成本的真实性、资金使用的合规性、建设项目的效益性,严肃查处损失浪费、高估冒算、挤占挪用国家资金等违法乱纪行为。
3、强化制度建设,服务科学发展
抓理念创新,拓展监督思路。局党组积极践行新的经济发展理念,构建对应匹配的审计评价体系,注重从侧重评价物质指标,转向注意审查以人为本指标。坚持监督与服务并重,真实、合法与效益审计并重、查错纠弊与整改问效并重,拓展监督领域和层次,使审计工作在不断创新的进程中得到科学发展。
抓管理制度,
促使依法审计。局党组加强制度建设,不断完善政务公开、财务管理、信息化实务等制度,建立起全面、系统、科学的,适合审计工作实际情况的各项制度;建立与审计业务相适宜的监督运转机制,形成用制度管人,用章程约束人,用措施规范人的运行机制,促进依法审计。20*-20*年查处“三乱”2.31亿元,查处“小金库”2.12亿元。
抓成果运用,服务和谐社会。局党组重点研究分析那些带有普遍性、规律性的重大问题,从制度、体制、机制和政策层面查找原因,提出加强管理、完善机制体制的审计建议,为政府宏观调控和构建和谐社会服务。近三年,市委、市政府批转批示综合审计报告20多篇,审计成果在一定范围内得到较好的运用。今年的市政府的工作报告在加强政府自身建设方面明确提出:运用审计结果,加强审计监督。
抓队伍建设,促进审计事业。局党组把加强队伍建设放在首位。建立健全审计权力约束机制,坚持审计组执行审计纪律情况的回访监督制度,形成反腐倡廉的长效机制。近三年有4位科级干部被推荐参加离岗培训,并得到市委的提拔重用。
4、树立四种意识,推动科学发展
一是树立科学从审意识,在科学指导中发展。局党组秉承科学发展观,坚持以经济建设为中心,将科学发展的理念贯穿于一切审计工作之中,把审计工作的定位由简单的查问题、处理问题转移到服务科学发展上来,思大政、谋大局,促进经济数量和质量、资源和环境、经济与文化等各项社会事业的全面协调发展。
二是树立创新强审的意识,在谋求创新中发展。局党组一是加强审计技术创新,强力推进审计信息化建设;二是加强审计处理处罚的创新,对违纪问题由过去的处理处罚单位为主转向处理处罚单位与责任人并重,加大对责任人的处理力度;三是加大成果的运用创新,逐步实行审计结果公告制度,提高审计成果社会综合利用程度,推进审计决定和审计建议的落实。
三是树立质量立审的意识,在确保质量中发展。提高审计质量,就是在审计过程中目标科学合理、方案切实可行、行为合法规范;在审计结果上内容完整、真实可靠、事实清楚、分析透彻、处理适当、评价客观;在监督作用中规范经济秩序,促进宏观调控,推进经济发展。同时要加强制度建设,规范审计管理,以制度来规范审计工作和审计人员。
四是树立人才兴审的意识,在提高素质中发展。随着审计事业的拓展,审计人才的结构的多样性需求日益显现,要着力培训复合性的创新人才。建立科学的人才激励机制和进退机制,为审计可持续发展提供支持。
二、在深入学习实践科学发展观活动征求意见中反映的问题
1、审计人员的能力素质与服务科学发展的需求不相适应。随着改革开放的不断深入和各项经济社会事业的发展,对审计人员的能力素质提出了更高的要求。但是,目前审计队伍的专业结构和能力素质存在:懂财务知识的多,懂宏观经济知