深入学习科学发展观以来,市审计局党组通过深入学习,加强调研,广泛征求意见建议,召开民主生活会等,对党的十六大以来审计工作贯彻落实科学发展观的情况、存在的问题及原因,进行了认真分析检查,并在此基础上形成新的共识,明确下一步的努力方向。现将有关情况报告如下:
一、党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况
近年来,市审计局党组在市委、市政府及省厅的正确领导下,以科学发展观为指导,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,为*经济社会又好又快发展提供监督服务。20*-20*年完成审计项目1097个,查出违规资金26.84亿元,管理不规范资金15.39亿元,已上缴财政1.15亿元。被国家人事部、国家审计署表彰为全国审计先进集体;20*年度被省委组织部、宣传部等四部门表彰为“人民满意的公务员集体”;被省委、省政府表彰为20*-20*全省文明单位;20*-20*年被评为全市综合治理先进单位。连续8年被市直机关表彰为先进基层党组织;多次被省厅表彰为先进集体。
1、把握发展要义,实践科学审计
我局党组坚持以经济建设为中心,自觉服从和服务于经济社会的发展大局,把推进改革、促进发展作为审计监督的目标,牢牢抓住影响经济社会发展的重大问题,高度关注经济社会发展中的深层次矛盾、问题和体制机制障碍,提出建议和对策,在监督服务中发挥审计保障经济社会安全运行的“免疫系统”功能。局党组坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为审计监督的最高目标。加大对关系群众切身利益的各项财政支出的审计力度,加大对涉及国计民生的重点投资项目和专项建设资金的审计力度,揭露和纠正损害群众利益的问题,促进惠民政策的落实,让财政投入真正能体现公共财政的要求,在推进基本服务均等化中实现改革发展成果由人民共享。局党组按照可持续发展的基本要求,实现对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党风廉政建设和生态环境建设等各个领域的全覆盖,促进各项事业的全面发展。重点关注影响和制约经济社会协调发展的突出问题,促进经济结构的调整和发展方式的转变,服务经济社会的又好又快发展。正确认识和妥善处理履行职能中的重大关系,坚持依法审计,促进科学发展。
2、全面突出重点,监督科学发展
局党组突出“大财政审计”的观念,以推进依法理财、规范财政分配秩序、构建公共财政框架为目标,深化预算执行审计。财政收支预算级次管理及其他财政收支情况审计中,以规范政府“依法征收、足额入库、按规分配、有序管理”为目标,重点检查市财政管理的各项政府性基金、行政事业性收费等非税收入的征收、管理和解交情况,中央、省、市下拨的专项资金分配和使用情况。
突出民生审计,促进和谐社会建设。局党组把最广大人民群众的根本利益作为审计工作的基本着眼点,关注民生工程,坚持“揭露问题、规范管理、促进完善、提高效益”的工作方针,加强对社会保障、扶贫、救灾、救济、环保、教育、医疗、住房等各类专项资金的审计监督,切实维护好人民群众的切身利益,确保各项惠民政策落实到位,为维护社会稳定发挥积极作用。在农业相关项目审计中,重点关注国家惠农政策落实、各项涉农资金管理使用及有关制度建设情况,揭示问题,分析成因,促进新农村建设。同时,局党组对县(市、区)党政主要领导经济责任审计,结合党政领导干部政绩考核,结合组织部门考核干部,结合审计监督自身的要求,完善经济责任审计考核、评价指标。先后将廉租住房和经济适用房建设情况、小额贷款担保基金补充情况纳入审计范围,以检查市政府有关工作部署在