编者按：本文主要从区级财政预算草案如下；保增长，促发展，重民生，确保完成20**年财政预算；财政收入预算、财政支出预算、围绕“三个发展”，狠抓有效投入，推动产业集聚，实现可持续发展；加大公共服务投入，提供优质民生保障，切实提升公共财政的普惠度；加强管理、锐意改革、注重实效，确保财政职能高效发挥；进行讲述。其中包括：财政收入预算、财政支出预算、着力转型发展，进一步优化经济结构、着力创新发展，进一步提升科技产业贡献率、着力跨越发展，进一步做大“财政收入蛋糕”、要加大公共服务领域投入，努力改善民生，促进基本公共服务均等化、切实保障和改善民生，建立与经济发展水平相匹配、与群众基本需求相适应的社会保障体系、全力提升城市形象，切实提高城市建设与管理现代化水平，打造**和谐人居环境、继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购等各项财政改革、继续完善非税收入收缴管理制度改革，逐步将所有非税收入统一纳入部门预算、加强对专项资金的整合和使用监督，扩大财政支出绩效评价范围、自觉接受人大和社会公众的监督等，具体材料详见：
我受区人民政府委托，向大会20**年财政预算草案的报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
当前，国内经济企稳回暖，基本面持续向好，但我们仍要清醒地认识到，金融危机的影响并未消除，虽然当前全社会经济回升的态势超出了预期，但宏观经济企稳回升的基础还不稳固，国际国内不确定因素仍然较多，保持我区经济平稳较快发展还面临着严峻挑战。
20**年全区财政预算安排的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照中央经济工作会议和省、市有关会议精神，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，落实区委九届十七次全会要求，围绕“转型发展、创新发展、跨越发展”，加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力；加强社会建设，加快解决涉及群众利益的难点热点问题；更加注重改善民生，保持社会和谐稳定，努力实现经济社会平稳较快发展。
20**年是“十一五”规划的收尾之年，也是“十二五”规划编制全面启动之年，是全面实施“三个发展”战略计划的关键一年，要做好全年财政工作，必须抓住关键，突出重点，把握好“科学发展、改善民生、用好增量、统筹兼顾”的财政预算安排核心原则，牢固树立民生财政理念，千方百计解决民生问题，处理好三个方面的关系，竭尽全力向人民群众交上一份满意的民生财政答卷。
一、区级财政预算草案如下：
（一）财政收入预算
20**年全区财政收入预算为756370万元，比20**年收入数增加104328万元，增长16%。其中地方一般预算收入378880万元，比上年增加46529万元，增长14%。
（二）财政支出预算