干部年度考核的重要内容，作为考察使用干部的最重要依据，严格考核奖惩。适当增加财政投入，加大对为全县工业发展做出突出贡献的企业家的奖励力度，并优先推荐参加省市或国家劳动模范评选、优先推荐为各级人大代表和政协委员，充分调动起企业家干事创业、加快发展的干劲和热情。
（二）深入推进大企业带动战略。把实施大企业带动做为一项持久的战略性措施，加快培育一批具有完善的现代企业制度、高素质的经营管理队伍、完善的技术创新体系，企业主业规模和经济效益达到国内同行业领先水平的大企业，带动全县经济快速发展和产业优化升级。突出抓好“四个支持”：一是支持企业深化产权制度改革，迅速扩张资本总量。鼓励县内重点企业通过兼并、联合、股份制改造等方式扩大规模、催生新企业，对于以上方式改革的企业，免除工商注册和土地、房产过户等管理规费，达到一定规模的，适当给予财政补贴。支持大企业上市和发行债券，期间发生的费用，允许摊入当年成本或分年度摊销。当前，重点推进凤凰制药公司上市工作，积极开展三阳纺织公司上市论证工作。二是支持企业加大技改投入，促进企业做大做强。引导企业搞好发展战略策划，调整产业产品结构。对符合国家产业政策和我县产业发展实际的大企业技改项目，优先推荐申报省、市技术改造导向计划项目、国债贴息项目和国家“双高一优”项目。围绕重点项目建设，继续坚持市场化运作，积极探索建立金融机构与企业对话、沟通、交流、合作的新机制，推动银企联手，实现双赢。进一步加大向县域外国有商业银行、股份制银行融资力度，吸引更多的股份制商业银行来我县开展信贷业务，多渠道拓宽金融融资渠道。进一步加大以企业为载体的招商引资力度，引导企业主动寻找战略合作伙伴，拿出好项目、好产品和优质资产对外招商，借助外力加快发展。支持大企业与国内外大企业开展合作，对引进世界知名企业形成的合资合作项目，在用地、基础设施配套、规费减免等方面可给予特殊优惠。全面启动民间资本，进一步放宽启动民资的政策措施，切实把民间投资热情充分调动起来。同时，指导企业通过内部职工集资、面向社会和市场融资等形式，聚集更多的资金用于项目建设。三是支持企业加快技术创新，增强大企业核心竞争力。通过多种措施，建立完善产学研紧密结合的机制，加快先进技术引进、消化、吸收、创新，利用高新技术嫁接改造传统产业，推动企业技术进步。建立和落实技术创新项目扶持资金、科技三项经费和信息化资金，以财政拨款方式重点支持大企业的重点技术创新项目、科技发展计划项目和信息化项目。同时，对大企业获得国家发明专利、被认定为省级以上技术开发中心、获国家科技进步奖、产品被新评定为国家或省级“名牌产品”的，由县财政给予一定数额的资金奖励。四是支持企业大力开拓市场，增加经营效益。鼓励大企业充分利用“两种资源”、开拓“两个市场”，积极参加境内外产品博览会、展销会、洽谈会，财政给予适当补贴。
（三）不断创优开发区发展机制。继续把经济开发区建设作为全县经济工作的重点，多渠道融汇资金，加快配套完善区内基础设施，创造能够承接大企业、大项目的基础环境。同时，进一步优化细化开发区产业规划，调整开发区布局。当前，要突出引导和支持利华益集团、三阳纺织公司编制中长期发展规划，尽快建设“利华益百亿工业园”、“利津纺织工业园”，通过企业建园区，加快开发区建设，拉长产业产品链条，力争用*-*年时间，培育*-*个具有一定规模和档次的专业园区。进一步强化开发区的整体管理和服务功能，在进区项目选址、规划设计、土地征用、建设等事项的审批、管理和服务上实现制度化、规范化，充分发挥窗口、示范作用，增强对大企业、大项目的吸引能力