了切实可行的审计工作方案,使审计更加符合民意、贴近民生。同时就“同级审”的范围、重点、对象等向人大、政府多次汇报、沟通,进一步明确了工作思路和工作重点,使审计更加紧密围绕地方中心工作。打破科室分工界限,整合审计资源,从优化审计组专业素质、计算机技能等因素出发,统一分配、调度,统一进点、延伸,确保审计项目安排更具科学性。审计过程中扩大延伸审计范围,积极开展审计调查,加强审计分析研究,市人大常委会所作的工作报告,受到了与会委员们的一致好评。
(二)开展冲锋战,固投审计管理日趋完善
年,我局固投审计实现了政府投资项目的扎口管理由城区向镇村延伸,市吹响了“集结号”。全年送审金额达13亿元,审计为政府节约财政资金8000多万元。一是科学安排审计项目。为解决日益加大的工作量与人手少的矛盾,经过几年的探索,我局聘用中介参与投资审计的模式日趋完善。在项目组织安排上,我局将同项目不同单位的工程、同单位不同时期的项目均分别合并立项,同时积极探索对小项目简化审计手续,不断提高审计效率。二是强化审计质量监督。采取复审与回访相结合,对中介协审项目,除建立健全中介机构自身复核、审计组复核、固投中心复核、法制科复核的四层复核体系外,还安排更高资质的中介机构实施第三方抽查复核,抽查面不低于20%。三是规范审计运作流程。通过“一集中”、“三公开”即集中办公制度,公开项目计划、公开签约、公开集体研究制度,把握投资审计重点环节,规范审计运作。同时,我局还对重点开展全过程跟踪审计,对污水处理厂运营成本等工程开展绩效审计,取得了较好的效果。
(三)开展协作战,经济责任审计工作逐步深化
年,我局在继续坚持多种审计类型结合、坚持“五项统一”的基础上,加强与中介协作,由经济责任审计科负责对中介机构进行全过程、全方位的业务指导,进一步深化经济责任审计工作。一是加强任中审计比例。年,市共安排经济责任审计项目11个,其中任中审计项目5个,占全部经济责任审计项目的45%。任中审计的开展,有效地发挥了审计的预警作用,进一步增强了领导干部的责任意识,做到问题早发现、早诊断、早纠正,前移了监督关口;二是明确个人承诺责任。今年,市委组织部对干部个人承诺的责任提出了进一步的要求,我局制发了《个人承诺书模板》,进一步明确了干部个人承诺责任应包含的内容,减少了过去承诺内容不全、承诺文书使用不规范的问题;三是强化审前调查。为确保经济责任审计项目的质量,年我局强化审前调查,统一要求审前调查必须走访组织、纪检、监察、信访等部门,并要求出具审前调查报告,为深化经济责任审计工作奠定了基础。
(四)开展突击战,交办项目成绩斐然
年,我局克服项目多、人手少的现状,集中优势兵力,加班加点,保质保量地完成了上级交办的各项工作任务。金融危机对中小企业影响状况的审计调查涉及企业15家,国家、省级财政扩大内需专项资金审计调查分别走访了13个镇、10多个企业,指出了各镇、各部门、各企业资金使用管理中存在的问题并帮助整改到位,市政府出台了《扩大内需项目建设管理办法》。政府还贷二级收费公路债务及里程审计涉及收费站政府还贷二级收费公路债务项目9个,项目总投资达102460万元。市“小金库”专项治理工作,我局高度重视,精心组织,加强培训,安排1名副局长全程指挥专项治理工作,抽调了几名政治素质高、业务能力强、计算机应用水平高的业务骨干直接参与专项治理工作,1名科长负责协调各镇“小金库”治理。审计人员敢于动真碰硬,不放过每一个疑点,不怕苦、不怕累,加班加点开
