健康新风尚，让群众明白，每个人都是垃圾的制造者，也是受害者，每个人都是秩序的管理者，也是受益者；举手之劳可以维护公共卫生，举手之劳可以维护公共秩序。第二，思想教育。深化创先争优和“弘扬三种精神，建设幸福汨罗”主题教育活动，净化党员干部思想观念，规范党员干部举止行为。长期组织中小学生学习《三字经》、《弟子规》等传统经典，学礼仪，学规矩，学做人，大力弘扬传统美德。第三，行为规劝。有研究表明，21天以上的重复可以形成初步的习惯，90天以上的重复可以形成稳定的习惯。要在城区和集镇开展规劝行动，市级领导分片区包干，乡镇和部门负责人分街道包干，党政干部分门店包干，上街下乡，进店入户，现场纠正乱停乱靠、乱扔乱吐、乱摆乱放等乱象。老干群体、学生队伍和团委、妇联等社会团体也要充分发挥积极作用，参与规劝行动。
三是大投入。市委、市政府已经决定，今年安排专项资金推动城乡综合整治，其中500万元以奖代投乡村两级，500万元以奖代投城市社区环境卫生治理和工业园区乱堆乱放、乱焚乱烧治理，还会拿出专门资金完善城区和集镇基础设施，启动环卫市场化运作。同时，中央财政今年已经安排55亿元资金支持农村环保工作，我们一定加大争资争项力度，从中争取更大的支持份额。我要告诉大家，城乡综合整治，不怕冒钱，只怕冒心；不怕冒奖励，只怕冒能力。但话又说回来，这笔钱不是那么好拿的，也不是那么好用的，首先必须是先进才拿得到，第二拿了钱必须办实事。农村要用好用活以奖代投资金，修建垃圾中转站、垃圾池、焚烧池，添置垃圾清运车、户用垃圾桶，加强绿化、亮化、美化，还要“大评小奖”农户，激发人民群众的积极性。城市社区要用以奖代投资金完善环卫配套设施，为环境卫生精细化、规范化、人性化管理创造更好的条件。
四是大整治。现实生活中，有些老大难问题就是毒瘤，就是顽症，依靠宣传发动、教化劝导难以根治，必须大刀阔斧加以整治，必须多管齐下彻底铲除。当务之急是抓好五大整治：一是竹木加工企业整治，坚决关停非法竹木加工企业，确保不乱砍滥伐，确保山上全面披绿。二是城乡广告标牌整治，明确权属，规范外观，加强管理，盘活资源，使广告标牌成为城乡的风景线。三是城乡集贸市场整治，消除卫生死角，规范经营秩序，增强诚信意识，确保质量安全，为市民提供便捷、舒适、放心的商贸服务。四是乱焚乱烧行为整治，完善环保设施，加大执法力度，严格日常监管，坚决遏制乱焚乱烧行为。五是摩托车整治，全市所有摩托车必须办证上牌，7月1日开始，无牌无证摩托车严禁进入城区，一经发现，一律扣车。同时，要严厉整治摩托车闯红灯、乱掉头、超速行驶的行为，坚决取缔摩的载客行为，预防和减少交通事故。
五是大考核。城乡综合整治主体是群众，关键在干部，必须充分发挥面子、票子、位子的综合威力，奖优罚劣，奖惩兑现，秤砣底下见高低。今后，领导检查基层，首先检查城乡综合整治工作；单位汇报工作，首先汇报城乡综合整治情况；组织评价干部，首先评价城乡综合整治水平。这里我重点提三点要求：一是毫不含糊地曝光披露。对不爱卫生、不守规矩、不讲文明的现象要及时抓拍，在电视台、报纸和网站曝光。对卫生差、秩序乱的地方，拍摄下来，放给局长看，放给党委书记看，放给村支部书记看，放给社区主任看，放给全市人民看。二是真刀真枪地考核评比。对乡镇、部门和村组社区实行季度考核，考核结果要在全市公布。乡镇考核排名前三位的，足额拨付奖投资金，并按对应标准奖励；考核排名后三位的，扣除全部奖投资金，并按对应标准处罚。社区、村级考核在90分以上的，足额拨付奖投资金，并给予一定奖励；考核在60分以下
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