今天这次大会，一个十分重要的主题就是：广泛动员全市人民群众，深入开展城乡综合整治，让我们的家园更美好，让我们的生活更幸福。进一步把城乡综合整治推向深入，这里，我再讲三个方面的意思。
一、为什么要开展城乡综合整治？
城乡综合整治涉及环境卫生、公共秩序、社会风气、干部作风等诸多方面，是一件全局性的大事，是一件全国性的难事，是一件全民性的实事。关于城乡综合整治，至少有这样几个鲜明的背景：
第一，上级有明确要求。从中央层面看：年5月，国务院就批准了《全国城乡环境卫生整洁行动方案》，决定在全国范围内开展为期三年的城乡环境卫生整洁行动。今年中央一号文件明确提出，把农村环境整治作为环保工作的重点，完善以奖促治政策，逐步推行城乡同治。从省级层面看：年省委提出了“四化两型”战略，着力推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化，建设资源节约型、环境友好型社会。从层面看：年就大力开展“五创”提质（创建全国文明城市、国家交通管理模范城市、国家社会治安模范城市、国家绿化模范城市、国家环保模范城市），通过两年努力，已经成为湖南乃至全国闻名的宜居城市。特别是兰香书记明确要求，全市上下“学攸县、见行动”，打一场城乡环境整治的攻坚战。新年上班不久，书记又率党政代表团考察长株潭，再次指示我们认真借鉴攸县经验，扎实创新社会管理，切实改善城乡环境。
第二，发展有迫切需要。年的全市三级干部大会上，我明确提出汨罗的发展需要六个方面的因素，其中很关键的一点就是优良的软硬环境。现在看来，抓城乡综合整治，确实是发展所需：其一，这是改善投资环境的迫切需要。城乡面貌好，对外形象就好，就越能凝聚人心，聚集人气，就越能吸纳资金，吸引项目。反之，则会损害形象，降低品位，在区域竞争中丧失先机，失去支持。其二，这是发展循环经济的迫切需要。汨罗有收旧利废的传统，回收网络遍布全国各地，循环经济已经成为汨罗的金字招牌。特别是全国“城市矿产”示范项目的深入实施，汨罗更应该在科学处理垃圾、综合整治环境等方面创造经验，提供示范。其三，这是推进文化强市的迫切需要。文化的力量是无穷的，也是无价的。一个地方人文环境的改善，公民素质的提高，文明习惯的养成，比修一条路，办一个企业，甚至比引进一个百亿项目更有价值。汨罗文化底蕴深厚，只有大力优化城乡环境，营造良好社会风尚，才会推动文化强市战略，才会不负“端午源头、龙舟故里、红色家园”的盛名美誉。
第三，群众有强烈呼声。现在综合国力不断增强，各级财力不断殷实，生活水平不断提升，人民群众有期待、有能力、有条件追求美、创造美、享受美。汨罗的老百姓经济意识强，创业热情高，会经商，会赚钱，生活条件不断改善，都在追求舒适的环境，都在追求幸福的生活。但客观地讲，汨罗的城乡环境还存在不少问题。从城镇看，有的背街小巷、城乡结合部垃圾乱倒，有的路段积水严重，有的集贸市场、宾馆饭店污水横流，有的建筑物上乱贴乱画，有的庭院楼道无人打扫。从乡村看，杂物乱堆乱放，废品乱丢乱烧，沟渠塘坝无人清理，白色垃圾随处可见，有的地方是典型的“屋内现代化，屋外脏乱差”。这些问题的存在，与汨罗的发展水平不匹配，与汨罗的对外形象不匹配，与幸福汨罗的美好愿景不匹配。对此，人大代表、政协委员经常有建议和提案，市民群众经常有来信和来访，寓外乡友经常有愿望和期待，“网络群众”经常有议论和反映，人民群众在内心深处真正期盼，既要经济发展好，更要身体健康好，既要致富收入高，更要幸福指数高。
第四，干部有应尽责任。汨罗的干部主流很好，爱岗