除无形的陋习；既要加大投入力度，又要创新社会管理；既要干部带头示范，又要群众自觉参与。我们要扎实学习攸县，通过城乡综合整治，一方面促进社会风气明显好转，让沉迷陋习的越来越少，崇尚文明的越来越多；让打牌赌博的越来越少，锻炼健身的越来越多；让违法犯罪的越来越少，遵纪守法的越来越多。另一方面促进干群关系明显和谐，干部融入群众，发动群众，依靠群众，解难事，干实事，办好事；群众理解党委政府，配合党委政府，支持党委政府，遵纪守法，安心创业，舒心生活。
五是综合整治长长久久。城乡综合整治，改变面貌容易、形成习惯很难，突击治标容易、长期治本很难，决不能搞权宜之计，决不能搞短期行为，必须确立“宣传教化开路、市场模式运作、精细管理跟进、体制机制保障”的长远思路。要从改变城乡居民生活陋习入手，建章建制，治本治源，用制度管人，靠制度管事。要健全“单位领导、大众参与、社会化运作”的模式，跳出“整治→反弹→再整治→再反弹”的怪圈，防止“龙卷风”和“浮夸风”。市里已经就城乡综合整治出台了实施意见、考核细则和问责办法，目的就是确保城乡综合整治有章可循，有据可依。市人民政府还要迅速制定出台城镇管理、举报投诉、督查通报等一系列制度，建立健全城乡综合整治的长效机制。牵头部门要精心谋划，严格考核，立足长远抓好指导和督查。乡镇和部门要结合实际，创新举措，立足长远抓好组织和落实。村组社区要制定村规民约和社区公约，立足长远抓好规范和养成。要通过常抓不懈，在全市上下形成三大共识：一是城乡综合整治与经济发展同等重要，必须长期坚持；二是城乡综合整治与“三条底线”同等重要，必须长期坚守；三是城乡综合整治与全民健康同等重要，必须长期守护。
三、怎么样开展城乡综合整治？
辩证地看，城乡综合整治是难事也是易事。说它难，因为不是一人一家之事，不是一地一域之举，不是一朝一夕之功。说它易，因为不是人力、物力和财力的问题，而是信心、决心和事业心的问题。我们必须综合运用政治、经济、文化、管理等多种手段，发动全民参与，推动工作落实，确保取得实效。
一是大宣传。要变环境，先变观念。城乡综合整治是一项系统工程，是一项长远工程，必须站在战略高度，实施大宣传、大发动。要坚持走群众路线，发动群众，引导群众，宣传群众，让人民群众深入了解大众公共观、生态环境观，真正懂得什么是真善美、什么是假恶丑，什么是科学、什么是陋习，什么应该支持、什么应该反对，什么可为、什么不可为。要丰富宣传载体，汨罗电视台、《汨罗周刊》、中国汨罗网以及农村广播要开辟专栏，相关部门要发放宣传画册，寓教于乐，广泛宣传，使城乡综合整治知识进社区，进单位，进企业，进课堂，进住户。要强化宣传效果，大街小巷、乡村集镇、工业园区、道路沿线、商场宾馆、车站市场、学校医院等人口集中的地方，都要有醒目的宣传广告，都要有明确的提示标牌，形成强大的视觉冲击力，形成持久的氛围感召力。
二是大教化。有形发展靠建设，无形发展靠教化。城乡综合整治的一个关键就是教育群众，感化群众。在这方面，“和谐公交行动”就是一个很好的例子：过去城区公交车乱停乱靠，随叫随停，影响群众出行，影响公共安全。对此，交通部门深入开展“和谐公交行动”，组织专门力量，规劝司机靠站停车，引导群众进站候车。短短几个月时间，习惯就养成了，公交车不再随叫随停，市民不再半路上车，公交秩序明显改善。由此可见，习惯成自然，好习惯完全可以通过规劝教化和强制管理逐步养成。从现在开始，要从三个方面着手加大教化力度：第一，理念灌输。组织宣讲团深入宣讲文明新观念和
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